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甘肃省平凉市人民政府办公室


平凉市人民政府办公室关于印发《平凉市市直事业单位公开招聘人员办法》的通知

各县（区）人民政府、市直各部门：
《平凉市市直事业单位公开招聘人员办法》已经2006年6月20日第56次政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO六年七月十一日

平凉市市直事业单位公开招聘人员办法

　　根据中华人民共和国人事部第6号令《事业单位公开招聘人员暂行规定》和国办发〔2002〕35号《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》精神，结合平凉实际，特制定本办法。
　　一、总体原则
　　第一，经机构编制部门批准设立的市直事业单位新进人员，除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行公开招聘。参照公务员制度管理事业单位进入人员，按照公务员制度的有关规定办理。
　　第二，事业单位公开招聘人员坚持德才兼备的用人标准，遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则，坚持宏观管理与落实单位用人自主权相结合，实行统一指导、分级调控、分类管理。
　　第三，事业单位公开招聘人员，应当在机构编制部门核定的编制数额内，根据工作需要、空缺岗位的要求和招聘程序，采取考试与考核相结合的方法进行。
　　第四，公开招聘工作应当严格执行回避制度。受聘人员与聘用单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的，不得应聘担任单位负责人员的秘书或在人事、财务、纪检监察岗位以及有直接上下级领导关系的岗位上工作。聘用单位负责人和招聘工作人员在办理人员聘用事项时，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的，也应当回避。
　　第五，事业单位公开招聘人员，不得设置歧视性条件或要求。
　　二、职责分工和程序
　　（一）市人事局是事业单位公开招聘人员主管机关，负责事业单位公开招聘人员的综合管理、政策指导、备案审核和监督检查等工作。事业单位的主管部门应按照人事部门的要求，规范管理和组织协调所属事业单位公开招聘工作人员工作。聘用后的人事管理按国家有关规定执行。
　　（二）基本程序：
　　1、编制招聘计划；
　　2、发布招聘公告；
　　3、应聘人员报名与资格审查；
　　4、考试；
　　5、考核；
　　6、体检；
　　7、根据考试考核结果确定拟聘人员；
　　8、公示；
　　9、签订聘用合同，办理聘用手续。
　　（三）招聘计划由事业单位负责编制，经主管部门审核后向人事部门申报。凡需进人的事业单位应于每年3月和9月申报计划。招聘计划内容包括：
　　1、用人单位情况简介、编制数、空编数；
　　2、拟聘用岗位、人数、待遇及所需资格条件；
　　3、招考对象、范围、方式；
　　4、考试、考核的时间（时限）。
　　因招聘高层次人才、急缺专门人才而设置特殊条件及待遇的应在计划中单独说明。
　　（四）招聘计划一经审核确定，实施前要公开发布招聘信息。
　　三、招聘对象和资格条件
　　（一）大中专院校应往届未就业毕业生、失业人员、企业在职人员进入全额、差额拨款或自收自支事业单位的；自收自支事业单位人员进入财政供给事业单位的；财政供给事业单位人员自愿通过报考调动单位的，均须实行公开招聘。
　　（二）应聘人员应当具备下列基本条件：
　　1、具有平凉市户籍（紧缺重点专业、高级人才可不受户籍限制）；
　　2、遵纪守法，品行端正，具有良好的职业道德，愿意履行事业单位工作人员的义务；
　　3、具有与招聘岗位要求相适应的学历、专业和资格条件；
　　4、身体健康；
　　5、职员一般应具有大专以上学历，专业技术人员一般应具有中专以上学历，工勤人员一般具有高中（中技）以上学历；招聘大专、中专（中技）及相应学历的，年龄一般在35周岁以下；本科学历或中级专业技术职务的,年龄一般在40周岁以下；研究生学历或副高级专业技术职务的，年龄一般在45周岁以下。紧缺专业、特殊岗位以及本市户籍特困失业人员，经人事部门审核同意后，可以适当放宽年龄或学历要求。同等条件下优先录聘市直单位工作人员和市直未就业人员。
　　（三）具有下列情况之一的，经用人单位和主管部门考察考核同意，人事部门审查报市政府批准同意后，可以不经考试直接聘用为工作人员：
　　1、具有副高级专业技术职务或硕士及以上学位的人员；
　　2、市直机关和参照公务员制度管理事业单位的公务员调入事业单位的；
　　3、国家和省上规定的政策性安置人员；
　　4、配偶因工作需要调入市直单位，造成夫妻长期分居两地的人员。
　　四、考试、考核及体检
　　（一）考试按分类办法进行。
　　招聘职员的包括综合知识笔试、面试；招聘专业技术人员的包括综合知识笔试、专业知识笔试、专家组测评；招聘工勤人员的包括专业知识笔试、实际技能操作测试。事业单位公开招聘人员的考试内容和形式、程序等预先要在招聘公告中明示。面试、专家组测评，一般由5至7名考官组成，考官包括相关专家学者、用人单位、主管部门的领导和组织、人事、纪检、监察等部门人员。
　　考试由政府人事部门协同事业单位主管部门共同组织。政府人事部门所属人才服务机构可受事业单位、政府人事行政部门或事业单位主管部门委托，为事业单位公开招聘人员提供服务。
　　（二）考核由用人单位负责组织实施。
　　用人单位须对报考人员的报考资格进行复审。 考核内容主要是考察报考人员的思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等，采取审查档案、考察谈话等方式进行。
　　（三）体检由用人单位负责组织。
　　体检标准参照《公务员录用体检通用标准（试行）》执行。招聘岗位对应聘者体质有特殊要求的，应当在招聘公告中公布，在考试、考核之前安排体检。
　　教育、卫生等部门和人事部门共同从人才市场引进紧缺专业技术人才，参照本办法执行。
　　五、聘用
　　拟聘人员经考核或体检不符合要求的，不予聘用。空缺的招聘名额，根据招聘公告的规定，按笔试、测试、测评成绩排名顺序依次递补或者另行组织招聘。
　　经考核或体检符合要求的，由人事局与用人单位共同决定拟聘用人员名单，并在政府网站和用人单位公示三天。公示后无异议的拟聘用人员按照干部管理权限报市长办公会议审批。审批后事业单位法定代表人或委托代理人与受聘人员按平等、自愿、协商一致的原则签订由省人事厅统一印制的合同书，合同签订后由人事局统一鉴证，确定人事关系。
　　事业单位公开招聘的人员与单位确立人事关系实行试用期制度，试用期不超过半年。试用期包括在聘用合同期限内，试用期内合格的予以正式聘用；不合格的，取消聘用资格。被聘人员为大中专毕业生的，实行一年的见习期，见习期计入合同期限。聘用单位与军队转业干部、复员退伍军人等政策性安置人员首次签订聘用合同，不得约定使用期，聘用合同的期限不得低于3年。
　　六、监督与违纪处罚
　　1、公开招聘工作要做到信息公开、过程公开、结果公开。对群众的检举和申诉控告，人事部门、主管部门要会同纪检、监察部门认真查处。
　　2、人事部门和事业单位的上级主管部门要认真履行职责，对事业单位不按编制、计划和招考岗位规定的资格条件、招聘程序规定私自聘用工作人员的，人事部门不予认可。对事业单位在考试、考核、聘用过程中违反干部人事纪律和本规定的行为，要予以制止和纠正，严肃处理。对违反公开招聘纪律的工作人员，根据情节轻重，依照有关规定追究责任。
　　3、对在报名、考试、体检、考核中有舞弊或欺骗行为的应聘人员视情节轻重取消其考试或聘用资格。
　　4、在公开招聘工作人员工作中发生争议的 ，当事人可以根据人事争议调解和仲裁的有关规定向事业单位人事争议调解组织提出调解或向当地人事争议仲裁机构申请仲裁。
　　七、本办法由市人事局负责解释。
　　八、本办法自二OO六年九月一日起执行。



水利部


关于印发《水利先进实用技术重点推广指导目录管理办法（暂行）》的通知

水技推[2007]29号


各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：
为扩大先进实用水利科技成果的宣传，推动其尽快转化为现实生产力，鼓励、指导水利行业积极采用先进实用技术，切实提高水利行业科技水平，促进水利事业发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》及有关规定，水利部科技推广中心组织制订了《水利先进实用技术重点推广指导目录管理办法（暂行）》。现予发布，请遵照执行。

附件：《水利先进实用技术重点推广指导目录管理办法（暂行）》

二○○七年七月十五日


附件：

水利先进实用技术重点推广指导目录管理办法（暂行）

第一章 总 则

第一条 为扩大先进实用水利科技成果的宣传，推动其尽快转化为现实生产力，鼓励、指导水利行业积极采用先进实用技术，切实提高水利行业科技水平，促进水利事业发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》及有关规定，制定本办法。
第二条 根据水利建设需求和科技发展水平，按照技术先进、经济实用的原则遴选水利新技术、新产品和新材料，编制、发布《水利先进实用技术重点推广指导目录》（以下简称《指导目录》）。
第三条 《指导目录》的产生、实施与管理，应公开、公正、公平，接受社会监督。
第四条 《指导目录》每年发布一次。

第二章 申报与评审

第五条 凡与当前国民经济、社会和水利发展水平相适应，涉及开发、利用、节约、保护水资源和防治水害等领域的实用新技术、新产品和新材料均可申请列入《指导目录》。
第六条 受水利部国际合作与科技司委托，水利部科技推广中心（以下简称推广中心）负责《指导目录》的组织管理工作。
第七条 各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）、各流域机构水利科技主管部门为申报技术的推荐单位，对所属单位申报材料进行审核推荐。
水利部直属单位及水利行业外的国内外机构可直接申报。
第八条 申报的技术应具备下列条件：
（一） 符合国家产业、技术政策；
（二） 工艺成熟、技术先进、经济合理；
（三） 具有国内应用实例，应用时间达一年以上；
（四） 技术适应性强，推广应用前景广阔；
（五） 知识产权权属明确。
第九条 申报单位应为具有独立企事业法人资格的技术持有单位。
第十条 推广中心受理材料申报的截止时间为每年7月31日，材料要求一式五份，分别装订成册，内容包括：
（一） 申报书；
（二） 专利证书或其它知识产权证明文件；
（三） 具有相关资质的部门出具的技术性能、产品质量检测报告；
（四） 验收报告、鉴定报告、获奖证明及其它必要的技术资料；
（五） 申报单位工商营业执照或事业法人证书复印件。
第十一条 《指导目录》实行专家评审制。
第十二条 推广中心对申报材料进行形式审查，并组织专家委员会进行评审。
专家委员会由技术、经济、管理等方面的专家组成，人数不少于9人。
第十三条 推广中心依据专家评审结果，于9月30日前通过中国水利科技网、中国水利科技服务网对《指导目录》进行公示，公示期为15个工作日。
第十四条 推广中心在公示期内受理异议申诉，进行异议核查。
第十五条 《指导目录》于10月31日前发布。
推广中心根据《指导目录》向技术持有单位颁发《水利先进实用技术推广证书》（以下简称《推广证书》）。
第十六条 《指导目录》发布的信息包括技术名称、主要性能指标、适用范围以及技术持有单位名称等内容。

第三章 实施与管理

第十七条 《推广证书》有效期三年，有效期满后，技术持有单位可重新向推广中心提出申请。
第十八条 《指导目录》与《推广证书》作为该项技术推广采用的重要依据，各级水行政主管部门应积极引导推动工程业主、设计、施工等相关单位选用列入《指导目录》的技术。
第十九条 列入《指导目录》的技术将被优先推荐申报有关部门的推广计划。
第二十条 用户采用列入《指导目录》的技术，应按照《中华人民共和国合同法》与技术持有单位签订合同。
第二十一条 有下列情形之一的，将取消该项技术列入《指导目录》的资格，收回《推广证书》，并予以公告：　
（一） 在国家有关产品质量监督检查中不合格的；
（二） 技术持有单位不能按照合同规定的性能指标要求提供技术服务的；
（三） 利用《指导目录》进行虚假宣传的；
（四） 经查在申报材料中弄虚作假的；
（五） 违反相关法律、法规的其他行为。
第二十二条 伪造、假冒《指导目录》和《推广证书》的，将依法追究相关责任。
第二十三条 从事《指导目录》组织管理的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分。

第四章 附 则

第二十四条 本办法由水利部科技推广中心负责解释。
第二十五条 本办法自公布之日起实施。