国务院办公厅关于成立汶川特大地震抗震救灾志编纂委员会的通知

上一篇: 辽阳市门前三包责任制管理办法
下一篇: 辽宁省人民代表大会常务委员会关于废止《辽宁省各级人民代表大会常务委员会监督司法工作条例》的决定

湖南省永州市人民政府


永州市人民政府关于印发永州市科学技术奖励办法的通知

永政发〔2009〕6号


各县区人民政府，各管理区，市直各单位：

　　现将《永州市科学技术奖励办法》印发给你们，请贯彻执行。

　　 二OO九年五月三十一日

永州市科学技术奖励办法

第一章 总 则

　　第一条 为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加快科学技术事业的发展，促进经济建设和社会进步，根据《国家科学技术奖励条例》和《湖南省科学技术奖励办法》的规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 市人民政府设立市科学技术奖。市科学技术奖包括如下类别：

　　（一）市科学技术杰出贡献奖；

　　（二）市技术发明奖；

　　（三）市科学技术进步奖。

　　第三条 市科学技术奖贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新、研究开发，促进科技成果转化和高新技术产业化，加速科教兴市战略的实施。

　　第四条 市科学技术奖的推荐、评审和授予实行公开、公平、公正的原则，任何组织或者个人不得非法干涉。

　　第五条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织工作和日常管理工作。

　　第六条 设立市科学技术奖励委员会。市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，依照本办法的规定负责市科学技术奖的评审工作。市科学技术奖励委员会的组成人员人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。

　　第七条 参与科学技术奖评审活动和有关工作的人员应当对所涉及的技术内容及评审情况保密，不得泄露。

　　在科学技术奖励活动中不得向申报单位和个人收取任何费用。

第二章 奖励设置

　　第八条 市科学技术杰出贡献奖授予下列公民。

　　（一）在当代科学技术前沿取得重要突破或者在科学技术发展中有重大成就的；

　　（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，创造重大经济效益或者社会效益的。

　　第九条 市技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民、组织。

　　前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：

　　（一）前人尚未发明或者尚未公开；

　　（二）具有先进性和创造性；

　　（三）实施后取得了良好的经济效益或者社会效益。

　　第十条 市科学技术进步奖授予下列公民、组织：

　　（一）在实施技术开发项目中，研发出具有自主知识产权的新技术、新产品，经实施应用，明显优于同类产品性能指标和技术经济指标或者对促进行业科技进步具有重大作用，且创造出显著经济效益或者社会效益的；

　　（二）在转化、推广科学技术成果、实施高新技术产业化中做出突出贡献，创造显著经济效益或者社会效益的；

　　（三）在实施社会公益项目中，对科学技术基础性工作和社会公益科学技术事业做出重要贡献，经实践检验，创造出显著社会效益的；

　　（四）在决策科学化、管理现代化研究中，取得创新成果，经实践检验，创造出显著社会效益的；

　　（五）在科学技术普及活动中，对提高全民科学素养、营造科技创新环境、弘扬科学创新精神等做出突出贡献的。

　　第十一条 市科学技术杰出贡献奖不分等级，每两年评审一次。市科学技术杰出贡献奖每次授予人数为1人，可以空缺。

　　市技术发明奖和市科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖，每年评审一次，每年奖励项目总数不超过30项。

第三章 评审和授予

　　第十二条 市科学技术奖由下列单位推荐：

　　（一）县区人民政府；

　　（二）市人民政府组成部门、直属机构、行业主管部门；

　　（三）经市科学技术行政部门认定的具有推荐资格条件的其他单位。

　　第十三条 推荐单位推荐市科学技术奖候选对象时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。

　　第十四条 市科学技术奖评审委员会根据评审规则和标准对推荐材料作出评审结论，并向市科学技术行政部门提出获奖项目和奖励等级的建议。

　　市科学技术奖的具体评审规则和标准由市科学技术行政部门规定。

　　第十五条 市科学技术奖评审委员会确定的奖励人选、奖励类别和奖励等级应当向社会公布，征求公众意见，接受社会监督。

　　第十六条 市科学技术行政部门对市科学技术奖评审委员会作出的获奖人选和奖励等级的决议进行审核，报市人民政府批准。

　　第十七条 市科学技术杰出贡献奖、市技术发明奖和市科学技术进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。

　　第十八条 市科学技术杰出贡献奖的奖金数额为20万元，其中6万元属获奖者个人所得，14万元由获奖者自主选题用作科学研究经费。

　　市技术发明奖、市科学技术进步奖的奖金为一等奖5万元，二等奖2万元，三等奖1万元。

　　市科学技术奖奖励经费由市财政安排。

第四章 法律责任

　　第十九条 剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后，撤销奖励，追回奖金和证书。

　　第二十条 推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门给予通报批评；情节严重的，暂停或者取消推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

　　第二十一条 参与科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，取消其参加评审工作的资格，情节严重者依法给予行政处分。

　　第二十二条 在科学技术奖励活动中收取费用的，由市科学技术行政部门按照国家和省有关规定没收所收取的费用，可以并处所收取费用的1倍以上3倍以下罚款；情节严重的，撤销登记。

第五章 附 则

　　第二十三条 本办法自2009年7月1日起执行。


完善基层检委会制度的思考

苏世军


　　检察委员会是检察机关的业务决策机构，其议事能力直接影响检察机关法律监督职能的准确发挥。我院检委会由检察长、副检察长（2名）、纪检组长和原担任公诉科科长的中层干部组成。2007年至2009年三年中，共召开检委会6次，讨论各类案件8件，其中审查起诉案件5件，审查批捕案件3件，讨论民事案件1件。检委会决议正确率100%，决议执行率100%。
　　这是近年来我院坚持规范检委会议事范围、形式、方法和原则，健全完善检委会人员组成、运行机制后所带来的显著成效。但与目前新形式对检委会提出的新要求相比，仍然存在着诸多不尽如人意的地方。

一、存在问题：

　　1、办事机构不健全，日常工作运行难。由于受机构编制和人员所限，基层院普遍检委会办事机构不健全的现象。我院表现更为突出。检委会的日常事务由办公室指派1名干警兼职完成，通常是做会议通知和记录等会务工作，没有时间和精力专门从事检委会议案的审查工作，导致有些议案的审查把关不严，使检委会议事质量和效率受到一定的影响。

　　2、个案定性研究多，普遍问题指导少。从近三年检委会讨论的案件来看，有6件是决定是否批捕或起诉案件，仅有2件涉及到案件的定性。没有1件是涉及事实和证据认定或法律适用方面的案件，对检察业务工作中的重大问题和执法办案中的法律政策、办案质量等问题，组织开展执法检查、执法调研等则更少。

　　3、人员配置欠合理，专职委员相对少。高检院《关于改进和加强检察委员会工作的通知》,第四项明确提出：“为改善检察委员会的结构，各级人民检察院可以选拔一些具有良好的政治素质、法律政策水平高、业务熟悉、经验丰富、议事能力强的资深检察官和优秀检察官担任专职委员。”这实质是将部分检察委员会委员工作职业化，同时又对专职委员资格、设定目的和在检察委员会中的地位作出初步定位。但从目前情况看，基层检察院由于机构设置、人员编制紧缺的问题，很难腾出专门编制设置专职委员。

二、解决问题的对策

　　1、完善检委会办事机构。根据高检院《条例》规定，将检委会办公室单设，条件确实不允许的，可将职能赋予办公室并配备专职秘书，专司检委会的日常工作。检委会的运作要规范化，明确检委会办事机构四项职能：检委会会务、协助管理检察业务，决定事项的督办、检察理论调研。
　　2、配备专职检委会委员。可在具有多年一线执法办案经验，学历层次较高的检察官中择优录取，配齐专职委员。专职委员可推行任期制、建立述职评议制和责任考核机制，以量化考核专职委员的法律政策水平、业务素质，以此作为评定专职委员在任期内是否称职的依据。
　　3、充分发挥检委会的职能作用。依据《最高人民检察院检察委员会议事规则》的规定，结合基层院的工作实际，充分发挥检委会职能作用，一是讨论、决定在检察工作中贯彻执行国家的法律、政策方面的重大问题。二是总结检察工作经验、研究检察工作中的新情况、新问题。三是讨论通过有关检察工作的规定和办法;四是向同级人民代表大会及其常务委员会的工作报告和向上级检察机关的工作总结或汇报等;五是讨论、决定本院检察长、公安机关负责人的回避;六是讨论在法律监督过程中存在的重大疑难问题等宏观检察业务事项。

太白县人民检察院 苏世军 联系方式15091149687 271766706@qq.com