关于调整进境物品税税目税率的通知

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国家质量技术监督局


质量技术监督技术成果奖励办法
国家质量技术监督局


（2000年11月27日经国家质量技术监督局局务会议通过）


第一条 为促进质量技术监督事业的发展，调动科技工作者的积极性和创造性，奖励在质量技术监督科技工作中做出突出贡献的组织和个人，制定本办法。
第二条 质量技术监督技术成果奖（以下简称成果奖）奖励工作，坚持尊重知识、尊重人才、突出技术创新、促进技术进步和成果转化的原则。
第三条 国家质量技术监督局负责组织成果奖评审工作。成果奖每年评审一次。
第四条 成果奖评审的组织形式：
国家质量技术监督局设立成果奖奖励工作办公室，负责评审工作的日常事务。
国家质量技术监督局组织成立成果奖评审委员会，由有关方面的专家及管理人员组成，为奖励评审的终审机构。成果奖评审委员会下设专业评审组，由有关方面的专家组成，负责成果奖的初评工作。评审专家由国家质量技术监督局统一聘任，任期三年。
第五条 成果奖的奖励范围包括：
（一）国家标准，为制订或贯彻标准而研究的新方法、新原理、新技术及测试仪器装置；
（二）计量基标准，计量规程，量传与检定技术，检验检测技术及仪器仪表；
（三）质量监督与检验，锅炉压力容器压力管道及特种设备安全监察，防伪，信息技术分类与编码等领域的新技术、新方法、新仪器及装置；
（四）为质量技术监督事业决策科学化、管理现代化而进行创造性研究并取得显著效果的技术法规及软科学成果；
（五）在成果转化中取得显著经济效益或社会效益的质量技术监督科技成果。
第六条 成果奖划分为技术开发、社会公益、软科学等三类，每类共设三个等级，分别为一、二、三等。
技术开发类成果奖按照成果的科技创新水平、技术难度、经济效益和推动行业技术进步的作用进行综合评定。
社会公益类成果奖按照成果的科技创新水平、技术难度、社会效益和推动行业技术进步的作用进行综合评定。
软科学类成果奖按照观点、方法和理论的创新性、研究难度、复杂程度、科学价值、社会效益、对决策科学化和管理现代化的作用和影响进行综合评定。
成果奖单项授奖人数和授奖单位数实行限额。一等奖的人数不超过10人，单位不超过7个；二等奖的人数不超过7人，单位不超过5个；三等奖的人数不超过5人，单位不超过3个。
第七条 成果奖的申报条件包括：
符合本办法第五条规定范围、并具备下列条件之一的成果可申报成果奖：
（一）国家标准、技术法规、计量规程等成果发布实施一年以上的。
（二）其他成果经省、部级组织鉴定（评审、验收），办理了省、部级成果登记，并实际应用一年以上，且取得显著效益的。
第八条 成果奖的申报程序如下：
（一）成果完成单位或完成人按照行政隶属关系向国务院有关部门或者省、自治区、直辖市、计划单列市质量技术监督局提出申请。受理部门对项目进行初审，提出审查意见和奖励等级建议后，向国家质量技术监督局推荐。
（二）几个单位共同完成的成果，由该成果的第一完成单位负责组织申报。
（三）申报成果奖，必须按规定认真填写《质量技术监督技术成果奖推荐书》，并提供真实、可靠的技术成果评价材料。
第九条 成果奖的评审程序如下：
（一）形式审查：成果奖奖励工作办公室组织对推荐项目申请资料符合性进行审查。
（二）专业评审：专业评审组召开会议对通过形式审查的项目进行专业评审。
1．每个项目安排两名主审员。主审员应当在评审会上向评审小组介绍其主审项目的科技水平、技术难度、关键技术和创新点、取得的经济效益和社会效益；
2．专业评审组的评审会议应当有三分之二多数（含三分之二）委员参加，在充分评审的基础上，会议表决结果有效。
3．专业评审组将专业评审结果报成果奖评审委员会。
（三）终审：由成果奖评审委员会以会议方式对各专业评审组的专业评审结果进行审定。会议应当有三分之二多数（含三分之二）委员参加，会议表决结果有效，产生最终评审结果。
第十条 终审结束后，评审结果将在《中国质量报》上公告。自公告之日起两个月内为异议期，任何单位和个人均可对公布的项目提出异议。
对有异议的项目，由成果奖奖励工作办公室组织调查核实，并提出处理意见。重大问题提交成果奖评审委员会裁决。
凡属于对项目评审等级的异议，不予受理。
第十一条 获成果奖的项目，由国家质量技术监督局授予荣誉证书和奖金。奖金的标准是：一等奖15000元，二等奖10000元，三等奖3000元。各地可对获奖项目根据实际情况酌情予以奖励。
第十二条 成果奖获奖情况应当记入成果完成人档案，作为考核、晋升、奖励、专业技术职务任职资格评定的依据。
第十三条 申报成果奖要严肃认真，实事求是。对弄虚作假或者剽窃他人成果的，撤销其奖励，追回荣誉证书和奖金，并由有关单位视情节轻重给予行政处分。
第十四条 参与成果奖评审活动的有关人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊、以权谋私的，由其所在单位或者上级主管部门视情节给予行政处分。
第十五条 本办法由国家质量技术监督局负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。原国家技术监督局发布的《国家技术监督局标准化科学技术进步奖励办法》、《国家技术监督局计量科学技术进步奖励办法》同时废止。



2000年12月18日
商务部


商务部关于进一步做好当前成品油市场供应工作的通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、中国中化集团公司，陕西省延长石油（集团）有限责任公司：

　　近期，受国际市场原油价格持续大幅上涨等因素影响，国内部分地区出现了成品油特别是柴油供应紧张的状况。11月1日，国家在采取综合配套措施的基础上，上调了成品油出厂价格和零售中准价，在一定程度上缓解了市场资源紧张的状况，但局部地区柴油供应依然偏紧。为保障国内成品油市场稳定供应，维护正常的成品油市场秩序，现就进一步做好当前成品油市场供应保障工作通知如下：

　　一、进一步提高做好当前成品油市场供应保障工作的认识

　　成品油是关系国计民生的重要商品和战略物资，对国家经济安全具有特别重要的意义。加强成品油市场监测分析和供应协调，是商务主管部门在市场经济条件下做好重要商品市场管理的基础性工作，也是成品油经营企业维护市场稳定运行和经济社会健康发展的社会责任所在。为此，地方各级商务主管部门和成品油经营企业要充分认识做好成品油市场供应保障工作的重要性，增强责任感和紧迫感，加强组织领导，明确责任，及时掌握成品油市场运行情况，采取切实有效的措施，维护国内成品油市场供应和平稳运行。

　　二、密切关注成品油市场动态，做好监测预警工作

　　（一）继续做好国内成品油市场的监测分析工作。

　　地方各级商务主管部门要协调当地成品油经营企业形成有效的市场监测机制，及时跟踪监测成品油市场供求情况，继续实行成品油市场监测分析周报和月报制度，定期对成品油市场供应、销售、库存等运行情况进行收集和分析，掌握市场动态情况，科学评估其对经济社会的影响。特别是在供需矛盾突出、发生重大问题或突发事件时，要及时将情况报告当地政府和商务部，以利于当地政府和有关部门采取必要的应急处置措施，及时化解矛盾、解决问题。

　　（二）建立健全成品油市场应急预警方案。

　　地方各级商务主管部门要在把握市场运行规律的基础上，进一步建立健全成品油市场应急预警方案，提高应对市场突发事件的能力。要明确各有关部门和单位的职责、任务、应急状态下的保供重点，确保因突发事件引起市场供应紧张时，能在第一时间启动预案，与有关部门共同合作，有效处置突发事件，保证辖区内成品油市场供应平稳。

　　三、引导、协调国内成品油经营企业，担负起保障成品油市场供应的责任

　　（一）积极协调当地成品油经营企业增加市场资源配置。

　　地方各级商务主管部门在资源紧缺、供应紧张的情况下，要及时采取措施，督促当地成品油经营企业积极调配资源，增加供给，保证合理库存水平，引导市场资源合理配置；要积极协调当地主要成品油经营企业做好市场保供工作，确保人民生产、生活、重点工程、社会公共服务业和救灾用油，保证农业生产用油不受影响。

　　（二）中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司要全力承担保证市场供应的责任。

　　中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司要积极配合有关部门，继续发挥成品油供应主渠道作用，根据市场需求，合理安排炼厂生产，提高成品油收率，调整优化产品结构，增加成品油特别是柴油产量；做好资源调运工作，确保产运销衔接畅通；努力挖掘库存潜力，加强销售监管；严格控制出口，加大成品油进口，模范执行国家政策和规定，克服各种困难，增加市场资源投放，保证市场的稳定供应。同时，加强与社会加油站的协作，统筹安排资源，保证签订有效供油合同或协议的社会成品油经营单位能够得到油源，维持正常经营，确保成品油市场协调发展。

　　（三）中国海洋石油总公司、中国中化集团公司、陕西省延长石油(集团)有限责任公司要主动配合，提高市场供应保障能力。

　　中国海洋石油总公司、中国中化集团公司、陕西省延长石油(集团)有限责任公司要与中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司通力合作，积极配合销售企业所在地商务主管部门，拓宽国内采购渠道，增加市场资源投放量，完善市场供应保障机制。

　　四、加强部门协作，进一步加大成品油市场监管力度，严厉打击扰乱成品油市场秩序的行为

　　（一）严格成品油市场准入制度，降低流通成本。

　　地方各级商务主管部门要按照法律、法规和技术规范要求，严格成品油经营企业市场准入和过程监管，引导企业规模化经营，减少流通环节，降低流通成本，提高国内成品油分销领域的集约化程度，防止多级批发抬高价格。

　　（二）各部门通力合作，进一步加大成品油市场监管力度。

　　地方各级商务主管部门要加强与发展改革、公安、交通、工商、物价、质检等部门的沟通协作，各司其职，齐抓共管，加大对辖区内成品油经营企业的日常巡查、检查，密切关注辖区内成品油市场供应和社会加油站的运营情况，严肃处理价格违法、掺杂使假、短斤少两、抢购囤积、无证照经营等扰乱市场秩序的行为。

　　（三）正确引导社会舆论。

　　地方各级商务主管部门和成品油经营企业要加强与新闻媒体的沟通合作，对成品油市场供需及价格情况进行正确客观地宣传，合理引导社会舆论，树立群众对国内成品油市场供应的信心，保障国内成品油市场健康有序发展。




二OO七年十一月二十三日