平凉市人民政府办公室批转人行平凉市中心支行关于平凉市农户小额信用贷款管理实施办法的通知
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平凉市人民政府办公室批转人行平凉市中心支行关于平凉市农户小额信用贷款管理实施办法的通知
甘肃省平凉市人民政府办公室
平政办发〔2008〕 85号
平凉市人民政府办公室批转人行平凉市中心支行关于平凉市农户小额信用贷款管理实施办法的通知
各县（区）人民政府，市政府有关部门，中省驻平有关单位：
人行平凉市中心支行《关于平凉市农户小额信用贷款管理实施办法》已经市政府同意，现予批转，请认真遵照执行。
二○○八年七月六日
中国人民银行平凉市中心支行
关于平凉市农户小额信用贷款管理实施办法
为了进一步加快我市新农村建设步伐，调动农民开展全民创业的积极性，促进农村产业结构调整，推动农业增产、农民增收和农村经济发展，根据有关金融法规，结合我市实际，特制定平凉市农户小额信用贷款管理实施办法。
第一章 总 则
第一条 本办法主要目的是促进对“三农”的信贷投入，方便贷款农户，简化贷款手续，开辟支农富农的“绿色通道”，更好地提高信贷支农的服务水平。
第二条 本办法适用范围为涉农的政策性银行、国有商业银行、邮政储蓄银行、城市信用社、农村信用社、村镇银行（简称经办金融机构）。
第三条 本办法所称农户主要为从事与农村经济有关的农村居民、个体经商户。
第四条 农户小额信用贷款（简称小额农贷）是以农户的信誉为保证，在核定的额度和期限内发放的小额信用贷款。
第五条 农户小额信用贷款采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理办法。
第六条 小额农贷业务应当遵循安全、简便、有效和评级优先的原则。
第七条 农户小额信用贷款使用农户贷款证。贷款证由农户所在地的涉农金融机构发放，贷款证以农户为单位，一户一证，不得出租、出借或转让。
第二章 贷款的条件和用途
第八条 小额信用贷款人条件：
（一）农村社区内的农户或个体经营户，具有完全民事行为能力；
（二）信用观念强、资信状况良好；
（三）从事土地耕作或其它符合国家产业政策的生产经营活动，并有可靠收入；
（四）家庭成员中必须有具有劳动生产或经营管理能力的劳动力。
第九条 农户小额信用贷款用途及安排次序：
（一）种植业、养殖业等农业生产费用贷款；
（二）为农业生产服务的个体私营经济贷款；
（三）小型农机具贷款；
（四）农副产品代购代销、加工、运输等服务业贷款；
（五）以农产品产业链为纽带的农村经济合作组织；
（六）以农产品为主的加工企业；
（七）购置生活用品、建房、医疗、子女上学（不含生源地助学贷款）等消费性贷款；
（八）农村基础设施建设贷款。
第三章 资信评定及信用额度
第十条 经办金融机构成立农户资信评定小组。小组由基层营业网点负责人、信贷人员、村干部和村民代表组成。
第十一条 农户申请资信评定应具备下列条件：
（一）家庭成员思想品德好，遵纪守法，无违法和不良嗜好行为；
（二）邻里关系好，家庭和睦，勤劳致富，诚实守信，群众反映好；
（三）担保他人贷款能够积极协助清收并承担连带责任。
第十二条 农户资信评定、贷款额度确定步骤：
（一）农户向基层营业网点提出贷款申请；
（二）信贷人员调查农户生产生活资金需求和家庭经济收入情况，掌握借款人的信用条件，并提出初步意见；
（三）由资信评定小组根据信贷人员及所在地社员代表或村民委员会提供的情况，确定贷款额度，核发贷款证。
第十三条 农户资信评定分优秀、良好、一般信用等级。
“优秀”等级的标准是：
①三年内在金融机构的贷款能够按时偿还本息，贷款无逾期、欠息记录；
②有可靠的经济来源，家庭年人均收入在本村镇平均水平以上；
③自有资金占生产所需资金的50%以上。
“良好”等级的标准是：
①在金融机构贷款无逾期，能够按时结息；
②有良好的生产经营管理能力，无债务纠纷；
③自有资金占生产所需资金的30―50%。
“一般”等级的标准是：
①贷款无逾期，能够按时结息；
②家庭有基本劳动力，还款来源有保障。
第十四条 经办金融机构应及时将农户信用等级评定情况在当地村委会进行公示。
第十五条 农户信用等级情况每两年进行一次审查，根据审查情况给予相应调整。
第十六条 经办金融机构应根据农户资信等级给予相应的授信额度，“优秀”的产业带头人、农副产品贩运大户、个体私营经济、农副产品加工企业限额为30万元；优秀的种植、养殖、自主创业户限额为5万元，良好户为3万元，一般户为2万元。
第四章 贷款发放与管理
第十七条 对已核定贷款额度的农户，在期限和额度内农户凭贷款证、户口簿或身份证到经办金融机构办理贷款，或由经办金融机构信贷人员根据农户要求到农户居住地直接发放贷款，逐笔填写借据。
第十八条 经办金融机构要以户为单位设立登记台账，并根据变更情况更换台账。
第十九条 对随意改变贷款用途、出租、出借和转让贷款证的农户，应取消其小额信用贷款资格。
第二十条 贷款发放后，经办金融机构的信贷员要经常深入农户，了解和掌握贷户的生产经营情况和贷款使用情况，加强贷后管理。
第五章 贷款期限与利率
第二十一条 农户小额信用贷款期限根据生产经营活动的周期和农户贷款用途确定，允许跨年度使用。
第二十二条 农户小额信用贷款按人民银行公布的贷款基准利率和浮动幅度视信用等级给予优惠。
第二十三条 农户小额信用贷款的结息方式按借款合同约定办理。
第六章 附 则
第二十四条 本办法中未尽事宜按有关金融法规要求执行。
第二十五条 本办法由人民银行平凉市中心支行负责解释。各县（区）可结合本地实际，根据本办法制定实施细则。
广州市出租小汽车里程计价表管理办法
广东省广州市政府
广州市出租小汽车里程计价表管理办法
广州市政府
（一九九一年五月十六日广州市人民政府同意）
第一章 总 则
第一条 为加强本市出租小汽车里程计价表的管理，保证计费准确，维护国家和乘客的利益。根据《中华人民共和国计量法》第九条和省的有关规定，制定本办法。
第二条 凡在本市市区范围内经营里程计价出租小汽车的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 广州市标准计量管理局负责对本市市区范围内出租小汽车的里程计价表实行监督管理和本办法的实施。
第二章 监督管理
第四条 凡从事以里程计价的出租小汽车，必须安装里程计价表，并办妥有关手续，方准营运。
第五条 营运里程价格由市物价局统一制定。
第六条 对与计量准确度有关的部位（如三叉、传感器等）必须由标准计量管理部门进行铅封，不得擅自启封、拆除和改变其结构。
第七条 计量监督、客运管理和物价检查人员有权现场检查里程计价表的使用情况，并按规定权限依照本办法查处有关违法行为。
第三章 检定管理
第八条 凡在本市市区范围内营运的出租小汽车的里程计价表，由广州市标准计量管理局及其授权单位实行强制检定，未按规定的周期申请检定或经检定不合格的，不得使用。
受检单位或个人应按国家规定缴纳检定费。
第九条 里程计价表经综合检定合格后应加封铅印，发给统一合格证。合格证应张贴在汽车的显眼位置上。
合格证由广州市标准计量管理局统一印制。
第十条 新购买或经修理的里程计价表须经法定计量机构检定合格，方准使用。
第十一条 里程计价表的检定周期，由广州市标准计量管理局统一审定。
第十二条 里程计价表的综合检定必须按照检定规程进行。
第四章 罚 则
第十三条 以里程计价的出租小汽车未安装里程计价表而投入营运的，除责令立即停止营业，没收其违法所得外，并对直接责任人处以二百元至一千元的罚款。
第十四条 里程计价表不按规定申请检定或经检定不合格而继续使用的，除责令其停止使用，没收其违法所得外，并处以一百元至五百元的罚款。
第十五条 不使用里程计价表或不按里程计价表所显示的数目收费的（不包括规定的附加费），除没收其违法所得，多收部分退还乘客外，并处以五十元至二百元的罚款。
第十六条 伪造铅封或合格证书的，除没收铅封、合格证书和违法所得外，并处以一百元至五百元的罚款。情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 擅自启封、拆除铅封，破坏里程计价表的准确度或者改变与计量有关的部位结构，造成计价不准的，除没收其里程计价表及违法所得，多收部分退还乘客外，并处以一百元至二千元的罚款。
第十八条 发现与计量准确度有关的部位没有铅封者，处以五十元至二百元的罚款。
第十九条 阻碍、刁难检查人员依法执行公务的，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例处罚。情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 检定人员故意出具错误检定数据或检查人员利用职权营私舞弊的，除没收其违法所得外，并处以五十元至二百元的罚款。情节严重的，由所在单位或主管部门给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人对计量管理行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十五天内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五天内，向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚通知书之日起十五天内，直接向人民法院起诉。
当事人对处罚决定逾期不申请复议或不起诉，又不履行的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十二条 罚没财物，全部上缴地方财政。
第五章 附 则
第二十三条 本办法由广州市标准计量管理局负责解释。
第二十四条 市属县的出租小汽车里程计价表的管理可参照本办法执行。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。原广州市标准计量管理局一九八七年发布的《广州市出租小汽车里程计价表管理办法》同时废止。
1991年5月16日
福建省各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定
福建省人大常委会
福建省各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定
（2002年9月27日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 2002年9月29日福建省人民代表大会常务委员会公告公布）
第一条 为了规范和保障本省各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）依法行使讨论、决定重大事项的职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 人大常委会讨论、决定重大事项应当在同级中国共产党委员会的领导下，依法行使职权，维护国家和人民的根本利益。
第三条 人大常委会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项适用本规定。
第四条 本行政区域内的下列事项，应当提请本级人大常委会审议，并由人大常委会作出相应的决议或者决定：
（一）为保证宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会以及本级人民代表大会的决议、决定的遵守和执行的重大措施；
（二）加强社会主义民主法制建设的重大部署；
（三）国民经济和社会发展计划的部分变更、预算的调整方案和决算；
（四）城市总体规划及其局部调整中涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局的重大变更；
（五）人民代表大会授权人大常委会讨论、决定的重大事项；
（六）法律、法规规定应当提请人大常委会审议并作出相应决议或者决定的其他重大事项。
第五条 本行政区域内的下列事项，应当向本级人大常委会报告：
（一）国民经济和社会发展计划、预算的执行情况；
（二）预算执行和其他财政收支的审计情况；
（三）预算外资金的收支计划及其执行情况；
（四）国民经济建设布局和产业结构调整的执行情况；
（五）农业发展、农村改革和农民收入的重大情况；
（六）由财政性资金投资或者偿还的事关国计民生的重大建设工程的立项和建设的进展情况；
（七）人口、环境和资源等涉及可持续性发展方面的重大措施；
（八）涉及人民群众切身利益的重大改革方案及其执行情况；
（九）社会治安、司法和行政监察工作的重要情况；
（十）教育、科学等社会事业改革和发展的重要情况；
（十一）华侨、归侨、侨眷和台胞合法权益保护的重要情况；
（十二）历史文化名城、文物保护单位、风景名胜区和自然保护区的保护及申报世界遗产的重要情况；
（十三）重大自然灾害和特大事故的处理情况；
（十四）城市居民最低生活保障、养老保险、失业保险、医疗保险等社会保障制度和住房制度实施中的重大问题；
（十五）人民政府、人民法院、人民检察院认为需要报告的其他重大事项；
（十六）法律、法规规定应当向人大常委会报告或者人大常委会认为需要报告的其他重大事项。
前款第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的重大事项每年至少应当向人大常委会报告一次；共他各项规定的重大事项，可以由人大常委会根据实际情况适时安排听取报告。必要时，人大常委会应当作出相应的决议或者决定。
第六条 人大常委会主任会议，人民政府，人民代表大会各专门委员会（以下简称人大专门委员会）以及省、设区的市的人大常委会组成人员五人以上联名，县级人大常委会组成人员三人以上联名，可以向本级人大常委会提出有关重大事项的议案。
人民政府、人民法院、人民检察院可以向本级人大常委会提出有关重大事项的报告。
第七条 有关重大事项的议案、报告的提请程序：
（一）人大常委会主任会议提出的议案，由人大常委会会议审议；
（二）人民政府、人大专门委员会提出的议案，由主任会议决定提请人大常委会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请人大常委会会议审议；
（三）人大常委会组成人员联名提出的议案，由主任会议决定是否提请人大常委会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请人大常委会会议审议；
（四）人民政府、人民法院、人民检察院提出的报告，由主任会议决定提请人大常委会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请人大常委会会议审议。
未设立有关专门委员会的，主任会议可以委托人大常委会的有关工作机构进行调查研究、提出报告。
第八条 提请人大常委会审议的重大事项的议案、报告，应当真实、准确，包括以下主要内容：
（一）基本情况和需要解决的问题；
（二）有关法律、法规的规定和政策依据；
（三）决策方案及其可行性说明；
（四）有关的统计数据、调查论证等资料。
第九条 对人大常委会审议的有关重大事项的议案、报告及必要的附件和参阅材料，提请机关应当在规定的期限内送交人大常委会。
人大常委会审议有关重大事项的议案、报告时，提请机关主要负责人应当到会说明，回答询问。
第十条 人大常委会对审议的重大事项，认为需要提交人民代表大会讨论、决定的，应当依照法定程序提交人民代表大会讨论、决定。
第十一条 人大常委会对有关重大事项作出的决议或者决定，本级人民政府、人民法院、人民检察院应当遵守和执行，并在规定的期限内向人大常委会报告执行情况。
第十二条 人大常委会对重大事项的决议、决定的执行情况，应当加强检查监督。
第十三条 违反本规定第四条，对有关的重大事项不提请审议的，或者对依法应当由人大常委会讨论、决定的重大事项擅自作出决议或者决定的，本级人大常委会应当责令改正或者依法予以撤销；情节严重的，依法追究主要负责人的责任。
违反本规定第五条，对有关的重大事项不报告的，本级人大常委会应当责令限期报告。
违反本规定第十一条，对本级人大常委会作出的有关重大事项的决议或者决定不执行的，或者在规定期限内不向本级人大常委会报告执行情况的，本级人大常委会应当责令改正；拒不改正的，依法追究主要负责人的责任。
第十四条 设区的市、县（市、区）人民代表大会常务委员会可以根据本规定，结合实际情况制定实施办法。
第十五条 本规定自2002年12月1日起施行。
