最高人民法院研究室关于奸污女知青案件有关问题的电话答复

上一篇: 陕西省实施中华人民共和国渔业法办法
下一篇: 贵州省环境保护条例

强化知识产权，企业应当肩负的社会责任

2008年新春伊始，国务院国资委即推出了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，首次提出强化知识产权意识是中央企业的社会责任之一。强调央企必须积极推进自主创新和技术进步，强化知识产权意识，实施知识产权战略，为企业做表率。

一、知识产权，我们已深感危机

我们的社会正从由以工业为基础的时代，进入到了以知识为基础的知识经济时代，在知识经济时代知识产权不再仅仅是一个法律上的权利概念，早被运用为商务竞争手段，知识产权贸易成为国际贸易的主要形式，知识产权已演化为新型的贸易壁垒，去年底的玩具召回事件，打火机的安全锁事件等，我国出口产品越来越多撞到由知识产权构筑的“技术壁垒”和“绿色壁垒”的南墙。由于专利使用费的收取令中国“DVD”企业几乎无利可图，整个产业沦为国际上知识产权拥有人的利益工具。我们引以为豪的电视制造业，整机厂家都陆续收到国外企业提出的专利收费要求。汽车零部件出口是我国汽车出口的重要组成部分，美、日两国针对“中国制造商仿冒外国汽车零部件的问题”共同对中国汽车零部件行业提出了“警告”……

因为知识产权我们各行各业都危机四伏，然而权威数据显示：我国2006年的PCT申请量只有2767件，仅相当于荷兰飞利浦一家公司的申请量。尽管2007年我国中央企业有16家进入世界500强，但是截至2006年底，所有中央企业累计拥有专利区区3.8万项，远不及国外一家企业拥有专利的数量。像西门子公司有各类知识产权约15万项，飞利浦公司有6.5万个专利和6000个外观设计。2007年9月国资委召开的中央企业知识产权工作会议上国资委主任李荣融说：“与国外跨国公司相比，我们一些企业在技术创新和自主知识产权方面的差距非常明显，企业大而不强、核心技术和关键产品依赖进口，知识产权受制于人的问题十分突出。”国资委在新年伊始就发布这样的指导意见，由此可见我国已经强烈感知到了知识产权带给我们的危机。

二、知识产权，企业应肩负的责任

在知识经济时代我们的生产方式发生了根本性变革，自主知识产权对于企业来说是进攻之矛，防守之盾，是国家经济安全的保障，是中华民族复兴伟业的保障。中央企业作为各行业的排头兵，在自主创新和技术进步方面负有重要责任，他们应当肩负更高层次的社会责任，要创新体制，用高科技创造高效益，高效率地利用取之于社会的财富，更多地回报社会大众。企业兴衰与国家兴亡息息相关，企业作为技术创新的主体，是推动科技进步与自主创新的中坚，大型企业也应当担负起对职工、对国家、对社会的重大责任，自觉去创造自主知识产权，不断把企业做大做强。

某民营玻璃企业通过自主创新，先后投入了上千万元，开发研制出了具有自主知识产权产品，使企业的层次得到了很大提升。企业主说：“如果搞不成功，就会倾家荡产，厂子恐怕也要关门了。可是想到企业是县里的税收大户，有这么多工人就业，企业要有大的发展，必须寻求技术创新和产品更新，所以我不能放弃。”私营企业尚有了强烈的责任感，不仅是央企和大型企业，我们普通的企业也应当肩负这样的社会责任。

三、我们应该如何践行肩负的责任

在“企业知识产权保护与自主创新大会”上，中国企业联合会、中华全国工商业联合会、中国外商投资企业协会向全国企业和企业家发出倡议，提出：要积极开展自主创新活动；要不侵害他人的知识产权；要坚决与侵害知识产权的不法行为作斗争。该倡议也指示了我们的企业应当从以下三个方面去践行知识产权责任：

（一）要积极推进自主创新和技术进步

在知识产权经济时代，企业的核心竞争力就是企业知识产权的拥有量和知识产权的运作能力。知识和智力资源的开发、利用、保护已成为凝聚和提高企业核心竞争力的重要途径，成为展示一个国家现代化水平和社会文明进步的重要标志。因此国资委的指导意见要求央企：“推进自主创新和技术进步。建立和完善技术创新机制，加大研究开发投入，提高自主创新能力。加快高新技术开发和传统产业改造，着力突破产业和行业关键技术，增加技术创新储备。强化知识产权意识，实施知识产权战略，实现技术创新与知识产权的良性互动，形成一批拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌，发挥对产业升级、结构优化的带动作用。”

（二）要尊重他人知识产权权利

吴仪副总理说“为了拥有一项知识产权，权利人要投入大量的时间、资金和劳动，实在很不容易，只有人人都尊重保护他人的知识产权，自己的知识产权才不会受到侵害。企业的发展不但不能靠侵权，而且绝对不能做侵权的事。”不尊重他人的知识产权就是不尊重自己，不尊重他人知识产权将破坏我们的创新机制，使创新者失去创新的动力，我们的企业将陷入没有创新受制于人的恶性循环中。所以吴仪副总理要求企业尊重他人知识产权，肩负起保护知识产权的社会责任。

（三）要积极保护自己的权利

吴仪副总理在2007年中国保护知识产权高层论坛希望：广大企业要像爱护自己的眼睛一样爱护自主知识产权，并在相关权益受到侵害时，能够主动起来维护自己的权利。侵权行为是对尊重知识、尊重创造这一良好社会风尚的破坏，更为严重的是会严重损害市场经济秩序，恶化我们的投资和国际合作环境。维护自己的知识产权权利，不再是企业单方的行为，企业无权放任侵权行为的存在，有责任有义务积极维护自己的权利，并积极建立起完整的知识产权保护体系，从根本上杜绝侵权行为，恢复和建立我国良好的市场经济秩序。

2008年是举世瞩目的奥运年，也是我国知识产权战略年，如果我们的企业都能肩负起强化知识产权意识的社会责任，当世界为奥运冠军喝彩的时候，我们有信心看到我国跨越从制造到创造的鸿沟。

作者：王律师，中国知识产权研究会高级会员
电话：010-51662214，电邮：51662214@sohu.com, 网站：www.51662214.com

四川省人大常委会


四川省技术市场条例
　　
　　2005年4月6日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过
　　根据2009年3月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈四川省技术市场条例〉的决定》修正


　　第一条　为规范技术交易行为，繁荣技术市场，保障技术交易人的合法权益，促进科技成果转化，促进技术进步和经济发展，根据国家有关法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。
　　第二条　自然人和法人及其他组织在四川省行政区域内从事技术交易及其服务活动，适用本条例。
　　第三条　本条例所称技术交易，包括技术开发、技术转让、专利许可、技术咨询、技术服务、技术入股、技术承包等活动。
　　本条例所称技术交易服务，包括提供技术交易信息、场所、网站，技术经纪、技术评估、技术招标、技术拍卖、技术交易咨询、技术产权转让中介、技术产权使用许可中介等活动。
　　第四条　鼓励兴办技术交易中介服务机构和行业自律组织，扶持技术交易，促进技术市场健康发展。
　　第五条　县级以上人民政府科学技术行政部门负责本行政区域内技术市场监督、协调、服务工作。
　　工商行政管理、财政、税务、知识产权、质监等有关部门在各自的职责范围内做好技术市场管理工作。
　　第六条　市场交易的技术应当有利于开发新产品、新工艺、新设备；有利于改造传统产业，节能、降耗，提高劳动生产率和产品质量；有利于资源综合利用、环境保护、改善劳动条件，提高经济效益和社会效益。
　　第七条　技术交易活动应当遵循合法、自愿、平等、诚实信用的原则。提供技术的一方对所提供技术及其产权归属的合法性、真实性负责；接受技术的一方按照合同约定履行义务；中介方保证所提供信息的真实性和来源的合法性。
　　第八条　市场交易的技术涉及国家安全、国家秘密或者国家重大利益需要保密的，按国家有关规定执行。
　　第九条　在技术交易活动中禁止下列行为：
　　（一）侵犯他人知识产权、技术权益；
　　（二）提供虚假技术信息、检测结果和评估报告；
　　（三）串通招标、投标；
　　（四）以欺诈、胁迫等手段签订技术合同；
　　（五）损害国家利益、社会公共利益；
　　（六）法律、法规禁止的其他行为。
　　第十条　技术价款、技术交易服务费由当事人协商确定。
　　第十一条　技术交易当事人应当依法订立技术合同。
　　第十二条　技术合同认定登记按照自愿原则，实行一次登记制度。
　　申请技术合同认定登记的，当事人应当持合同原件向技术合同认定登记机构提出。技术合同认定登记机构按照有关规定进行审查，在收到申请之日起15日内，对符合认定登记条件的予以认定登记并出具认定登记证明；对不符合认定登记条件的不予认定登记并书面说明理由。当事人对不予认定登记有异议的，可以向科学技术行政部门申请复核，科学技术行政部门应当及时作出复核决定。对复核决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　技术合同认定登记由行业组织或者科技中介机构承担。
　　技术合同认定登记机构应当为登记人保守技术秘密和商业秘密。
　　技术合同认定登记按照物价部门核定的收费标准收费。
　　技术合同认定登记办法和认定登记机构的管理办法，由省人民政府制定。
　　第十三条　申请国家税收优惠的技术交易应当经技术合同认定登记。
　　第十四条　技术经纪人应当按国家有关规定具备相应从业资格，遵守国家有关经纪活动管理规定。
　　技术经纪人在经纪活动中应当将订约机会和交易情况如实、及时地提供给当事人各方，真实反映当事人各方的履约能力、知识产权情况，按照约定为当事人保守商业秘密，协调技术合同的履行。
　　第十五条　从境外引进技术所订立的合同，按照国家有关规定享受税收优惠。
　　第十六条　对在技术交易项目实施、促进技术成果商品化、资本化及技术市场监督、服务工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或者有关部门给予表彰、奖励。
　　第十七条　违反本条例第八条、第九条规定的，由有关部门依法处理。
　　第十八条　在技术交易或者技术交易服务活动中从事诈骗或者其他违法活动的，由工商行政管理部门、公安机关依法查处。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十九条　国家工作人员在技术市场监督、管理、服务工作中徇私舞弊、收受贿赂、玩忽职守、滥用职权的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条　本条例自2005年7月1日起施行。1991年3月18日施行、2002年5月30日修正的《四川省技术市场管理条例》同时废止。