关于《中华人民共和国船舶吨税暂行条例》实施有关问题
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关于《中华人民共和国船舶吨税暂行条例》实施有关问题
海关总署
关于《中华人民共和国船舶吨税暂行条例》实施有关问题
总署公告〔2011〕81号
《中华人民共和国船舶吨税暂行条例》（以下简称《条例》）将于2012年1月1日起实施，现将有关问题公告如下：
一、自2012年1月1日起，自我国境外港口进入境内港口的船舶（以下称应税船舶），应当依照《条例》缴纳船舶吨税。
二、船舶吨税分1年期缴纳、90天期缴纳与30天期缴纳三种。缴纳期限由应税船舶负责人或其代理人自行选择。
三、应税船舶负责人或其代理人应在应税船舶抵港申报纳税时，如实填写《船舶吨税执照申请书》（详见附件），同时应当交验如下证明文件：
（一）船舶国际证书或者海事部门签发的船舶国籍证书收存证明；
（二）船舶吨位证明。
应税船舶为拖船的，应税船舶负责人或其代理人还应提供发动机功率（千瓦）等相关材料。
四、船舶吨税的缴款期限为自海关填发海关船舶吨税专用缴款书（以下简称缴款书）之日起15日。
缴款期限届满日遇星期六、星期日等休息日或者法定节假日的，顺延至休息日或者法定节假日之后的第一个工作日。国务院临时调整休息日与工作日的，按照调整后的情况计算缴款期限。
五、应税船舶负责人或其代理人缴纳船舶吨税后，应将加盖有证明银行已收讫税款业务印章的缴款书第一联交海关。
六、符合《条例》第九条第二项至第四项规定的船舶，船舶负责人或其代理人应当向海关提供书面申请和相关证明材料。
符合《条例》第九条第五至第八项、第十条规定的船舶，船舶负责人或其代理人应当向海关提供海事部门、渔业船舶管理部门或者卫生检疫部门等部门、机构出具的具有法律效力的证明文件或者使用关系证明文件，申明免税的依据和理由。
七、应税船舶负责人或其代理人应在延期事项发生地海关办理船舶吨税执照延期的海关手续，同时应提交延期申请及其他有关证明材料。
八、应税船舶负责人或其代理人在缴纳船舶吨税前申请先行签发执照的，应当向海关提供与应缴税款相适应的担保。
九、应税船舶到达港口前，应税船舶负责人或其代理人在海关核准下，可凭与应缴税款相适应的担保申请办理先行申报手续。
十、船舶吨税担保期限一般不超过6个月，特殊情况下应税船舶负责人或其代理人可以向海关申请延长船舶吨税担保期限。应税船舶负责人或其代理人应当在海关批准的船舶吨税担保期限内履行纳税义务。
十一、应税船舶负责人或其代理人向海关申请退还税款及利息时，应当提交下列材料：
（一）退税申请书；
（二）原船舶吨税缴款书和可以证明应予退税的材料。
海关自受理退税申请之日起30日内查实并通知应税船舶办理退税手续或者不予退税的决定。应税船舶负责人或其代理人应当自收到海关准予退税的通知之日起3个月内办理退税手续。
本公告自2012年1月1日起施行。
附件：船舶吨税执照申请书
http://www.customs.gov.cn/Portals/0/hgzs_zfs/船舶吨税执照申请书.doc
二○一一年十二月二十六日
青岛市城市新建住宅小区管理试行办法
山东省青岛市人民政府
青岛市城市新建住宅小区管理试行办法
市政府
第一章 总则
第一条 为了加强住宅小区的管理，为居民群众创造一个方便、安定、整洁、优美、文明的生活环境，根据《山东省城市新建住宅小区管理试行办法》的规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于我市已建成并交付使用的城市新建住宅小区，包括旧城改造中规模较大的住宅区（以下简称住宅小区）。
第三条 住宅小区都应成立住宅小区管理委员会（以下简称管委会）。管委会由街道办事处主任或副主任兼任主任，吸收公安、房管、市政、环卫、园林等有关部门参加。
第四条 管委会是住宅小区管理的协调组织，在街道办事处领导下开展工作，并负责对居委会进行小区管理的业务指导。
管委会的职责范围是：负责组织房管、市政、园林、环卫等部门对住宅小区范围内的住宅和市政公用设施进行管理；负责住宅小区的容貌管理和卫生保洁；维护住宅小区的治安和生活秩序；监督检查城市管理方面有关规定的执行情况。
第五条 住宅小区的居民均应遵守本办法，积极参加各项公益劳动，共同管理好住宅小区，并有权监督管委会的管理工作。
第二章 房地产管理
第六条 住宅小区内的所有房屋，由房产部门统一管理，按国务院《城市私有房屋管理条例》和《青岛市城市公有房产管理暂行办法》的有关规定执行。
第七条 住宅小区内的房屋，必须按批准的规划设计用途使用，任何单位和个人不得私自出售、转让、出租、拆除、改装或变更用途，如确需出售、转让、出租、拆除、改装或变更用途的，须经管委会同意，报房管部门批准。变更用途的还应经规划部门批准。
住宅小区内不得兴建污染环境的生产、加工型企业。
第八条 要保持房屋及各类建筑物的完好、整洁和安全。禁止在墙壁上乱开门窗；禁止在楼房内砌炕、打吊铺；不准在公用走廊、楼梯内堆放杂物；不得在阳台上砌墙和存放过重的物品。封闭阳台应统一组织设计，经管委会批准后方可施工。
第九条 住宅小区红线内的土地均由市规划、土地部门统一管理，任何单位和个人不准在区内乱搭、乱建或任意堆放物品。
第三章 市政公用设施和园林绿化管理
第十条 住宅小区内的给水、排水、供气、供热、供电、通讯、路灯、道路、环卫、消防、人防等设施的管理、维修，应在管委会的组织下，由专业部门分工负责。各部门之间应互相配合，开展工作。
第十一条 住宅小区内的所有单位和个人均应爱护市政公用设施的完好，禁止随意接引、拆除和损坏。有关单位如因维修公用设施需挖掘住宅小区道路的，必须报公安和市政管理部门批准。施工前应将有关情况告知管委会，施工后应限期修复道路。
第十二条 住宅小区内游园绿地、雕塑、喷泉和行道树及路边草坪等由管委会派专人管理。商业服务网点及其他公建单位周围的树木、花草由单位分工负责管护。
第十三条 人人要爱护住宅小区内的树木、花草，严禁偷盗、攀折、践踏。严禁用有害污水浇泼树木、花草。不准在树上拉绳晒衣服、刻划、摘果等。
第四章 卫生和治安管理
第十四条 管委会应制订各项卫生制度和公约，抓好经常性的群众爱国卫生运动。住宅小区的卫生管理实行专业部门与群众分工负责、密切配合的原则：
1. 公共厕所、化粪池及垃圾站由环卫部门管理；
2. 商业服务网点及其他公建单位，按照“门前三包”的原则，负责各自责任区卫生的清扫；
3. 道路、公共绿地、游园以及其他公共场所的卫生，由管委会组织专业卫生队伍清扫；
4. 住宅楼内走廊、楼梯及庭院的卫生，由住户轮流负责清扫。
第十五条 住宅小区内不准乱倒垃圾、乱泼污水、乱抛瓜皮、果壳。不准在建筑物和构筑物上涂写、刻画、乱贴。住宅小区内禁止饲养家禽、家畜。二楼以上阳台围栏上摆设花盆，必须采取固定保护措施，防止坠落伤人。
第十六条 禁止向厕所和下水管道中乱扔杂物。如居住房屋与第一个检查井之间发生堵塞，由使用单位或居民自己出资疏通。
第十七条 住宅小区内的自行车、摩托车等由管委会组织分片集中看管，机动车辆应按指定地点存放，任何单位和个人不得随意乱放。
第十八条 住宅楼和商业服务网点及其他公建单位的一层窗口必须安镶铁棍栏栅，临街门必须安装暗锁。管委会应组织人员进行昼夜巡逻，以保证居民的安全。
第五章 奖惩
第十九条 对执行本办法成绩显著者，由管委会给予精神鼓励和物质奖励。
第二十条 对违反本办法各项规定的，应视情节轻重，分别给予批评教育、赔偿损失、罚款等处罚。
1. 对违反本办法第七条规定，私自出售、转让、出租、拆除、改装住宅小区内房屋或变更其用途的，由房管部门按《青岛市城市公有房产管理暂行办法》及有关规定予以处罚。
2. 对违反本办法第九条规定，在住宅小区内乱建违章建筑或任意堆放物品的，管委会有权进行劝阻。劝阻不听的，由管委会会同区处理违章建筑部门责令其限期拆除或清除，并按占地面积，每平方米昼夜罚款五角，逾期仍不执行的，组织强行拆除或清除。
3. 对违反本办法第十一条、第十三条规定，损坏和偷窃市政公用设施和园林绿化设施的，应加倍赔偿损失。对偷盗、攀折、践踏和用有害污水浇泼花木、在树上拉绳晒衣服、刻划、摘果的，由管委会按园林管理部门有关规定予以处罚。
4. 对违反本办法第十五条规定，乱倒垃圾、乱泼污水、乱抛瓜皮果壳的；在建筑物和构筑物上涂写、刻画、乱贴的，由管委会责令其清除并按市政府《关于加强市容环境卫生管理的通告》予以罚款。在二楼以上阳台围栏上摆设花盆，因未采取固定保护措施造成坠落伤人或其他损失的
，应负责赔偿损失。
第二十一条 对违反本办法，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予治安处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十二条 住宅小区内居民，每户每月缴纳管理费0. 5─1元，单位每月缴纳5─15元。管理费由管委会统一收取和掌握使用。管理费的使用范围主要是：卫生、宣传、奖励等事项。费用使用情况应定期公布于众。
第二十三条 在建小区，由市、区城市建设综合开发公司参照办法实施管理。
第二十四条 本办法由市城乡建设委员会负责解释。
第二十五条 本办法自公布之日起试行。
1988年6月9日
关于如何处理经乡(镇)人民政府调处的民间纠纷的通知
最高人民法院
关于如何处理经乡(镇)人民政府调处的民间纠纷的通知
最高人民法院
全国地方各级人民法院:近年来, 各地普遍反映，一些地方的民间纠纷，是经乡（镇）司法助理员调解后达成协议，或者调解不成，而由乡（镇）人民政府作出调处决定的，所制作的调解书或决定书，由司法助理员署名并加盖乡（镇）人民政府印章。如果当事人不服上述调处决定，向?
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一、民间纠纷未经司法助理员调解或者乡（镇）人民政府调处，当事人直接向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理，不得以未经调处为由拒绝受理。
二、民间纠纷经司法助理员调解，当事人未达成协议或者达成协议后又反悔，如果一方直接向人民法院起诉，或者先请求乡（镇）人民政府处理但不服调处决定而就原争议标的向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理，以原纠纷的双方为案件当事人。
三、人民法院对经司法助理员和乡（镇）人民政府调处的民间纠纷，经审理后应当依法作出判决、裁定或者制作调解书。法律文书的内容不应涉及是否维持、变更或者撤销原调处意见，但如果原来所作处理有违背法律、法规的情况，应当依法予以纠正。
四、民间纠纷经司法助理员调解达成的协议或者经乡（镇）人民政府所作的调处决定，当事人向人民法院申请强制执行的，人民法院不予执行。
1993年9月3日
