关于进一步贯彻落实测绘成果核心涉密人员保密管理制度的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-14 14:29:51 浏览:9965
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关于进一步贯彻落实测绘成果核心涉密人员保密管理制度的通知
国家测绘地理信息局
关于进一步贯彻落实测绘成果核心涉密人员保密管理制度的通知
国测成发〔2011〕11号
各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘地理信息行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘地理信息主管部门，局所属各单位，机关各司局：
近年来，各地各部门认真贯彻落实中央要求，积极组织开展涉密测绘成果保密宣传教育和检查，不断完善有关规章制度，涉密测绘成果保密管理工作取得新的成效，但是一些涉密成果使用单位和测绘地理信息单位在涉密测绘成果生产、存储、处理、使用、保管等方面仍然存在突出问题，安全隐患严重。为深入贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》等法律法规，保障地理信息安全、合法、有序利用，现就进一步贯彻落实测绘成果核心涉密人员保密管理的有关要求通知如下：
一、进一步完善测绘成果核心涉密人员岗位管理制度
（一）明确测绘成果核心涉密人员工作职责。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定，凡从事涉密测绘成果生产、加工、保管、利用活动的单位（以下简称“涉密单位”）应当全面明确测绘成果核心涉密人员工作岗位，包括负责统一保管涉密测绘成果、负责管理涉密测绘成果数据库、负责涉密计算机或者涉密计算机信息系统安全管理等集中经管涉密单位涉密测绘成果的工作岗位。
（二）强化测绘成果核心涉密人员履职能力。测绘成果核心涉密人员应当具备良好的政治素质和品行，遵守国家保密法律法规，具有胜任测绘成果核心涉密岗位要求的工作能力，熟悉和掌握涉密测绘成果保密管理的业务知识、技能和基本法律知识，签订保密责任书，认真履行岗位职责，不得以任何方式泄露国家秘密。
（三）坚持测绘成果核心涉密人员持证上岗制度。涉密单位任用测绘成果核心涉密人员，必须坚持先培训后上岗的管理原则。测绘成果核心涉密人员必须参加省级（含）以上测绘地理信息行政主管部门组织的涉密测绘成果管理人员岗位培训，经考核成绩合格取得《涉密测绘成果管理人员岗位培训证书》（以下简称“岗位培训证书”）后，持岗位培训证书从事测绘成果核心涉密人员岗位工作。
二、进一步完善测绘成果核心涉密人员岗位培训机制
（四）加强岗位培训工作的组织领导。国家测绘地理信息局负责全国测绘成果核心涉密人员岗位培训的管理工作，负责统一编印、修订培训教材，建立考核试题库，指导省级测绘地理信息行政主管部门开展岗位培训工作。
各省、自治区、直辖市测绘地理信息行政主管部门负责本地区涉密测绘成果核心涉密人员岗位设置与培训的管理工作，全面掌握本地区测绘成果核心涉密人员岗位设置及其变动等有关情况，对辖区内测绘成果核心涉密人员进行登记备案，建立岗位设置与培训信息库，并通过门户网站及时公布岗位培训证书持证人员有关信息。
（五）明确岗位培训工作的职责分工。国家测绘地理信息局负责省级（含）以上测绘成果保管单位，甲级测绘资质单位，以及驻京中央级涉密测绘成果用户单位的测绘成果核心涉密人员岗位培训工作。
省、自治区、直辖市测绘地理信息行政主管部门负责辖区内省级以下测绘成果保管单位，乙级（含）以下测绘资质单位，以及驻省涉密测绘成果央直用户单位、本省涉密测绘成果用户单位的测绘成果核心涉密人员岗位培训工作。
（六）规范岗位培训证书的使用与管理。岗位培训证书由国家测绘地理信息局统一印制，省级以上测绘地理信息行政主管部门颁发。证书编号由省级以上测绘地理信息行政主管部门简称+公元年份+流水号顺序组成，并在个人照片处加盖培训机构钢印。
岗位培训证书有效期为五年。因离岗、离职（辞职、辞退、解聘、调离、退休）等原因不再从事测绘成果核心涉密岗位工作的，原持有的岗位培训证书自动失效。重新择业后仍从事测绘成果核心涉密岗位工作的，原持有的岗位培训证书在有效期内的仍继续有效至期满。
三、进一步加大测绘成果核心涉密人员保密管理力度
（七）严格审查测绘成果核心涉密人员任职资格。涉密单位任用测绘成果核心涉密人员，应当按照国家保密法规有关任职条件进行严格审查，并报所在地省级以上测绘地理信息行政主管部门备案。不得任用临时人员从事测绘成果核心涉密人员岗位工作。
（八）健全测绘成果核心涉密人员各项管理制度。涉密单位应当建立健全测绘成果核心涉密人员的资格审查、保密承诺、教育培训、绩效考核、监督检查、奖励处分、离岗离职等各项管理制度，依法保障测绘成果核心涉密人员的合法权益。
（九）切实落实测绘成果核心涉密人员监管要求。涉密单位在办理测绘资质申请、年度注册，申报涉密测绘成果使用申请，接受测绘成果保密检查等项工作中，应向审批或检查机构提交本单位测绘成果核心涉密人员岗位设定情况并出示其岗位培训证书复印件。审批或检查机构在有关工作中，应对涉密单位测绘成果核心涉密人员岗位设定、岗位证书持有等情况进行严格审批、检查。
对尚未全面明确测绘成果核心涉密人员工作岗位、尚未取得岗位培训证书的涉密单位，暂缓测绘资质审查和涉密测绘成果提供审批，并督促其尽快改正。
进一步贯彻落实测绘成果核心涉密人员保密管理制度是维护国家安全和利益的一项重要举措，是加强涉密测绘成果保密管理的重要抓手。各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘地理信息行政主管部门要高度重视，切实加强对此项工作的组织领导，要将本通知及时转发给辖区的测绘成果保管单位、测绘资质单位、涉密测绘成果用户单位，并要求以上单位认真贯彻落实本通知要求，确保涉密测绘成果的安全。
国家测绘地理信息局
二〇一一年十二月十三日
洛阳市城市道路照明设施管理办法
河南省洛阳市人民政府
洛阳市城市道路照明设施管理办法
（1998年9月8日洛阳市人民政府第36号令发布 根据2005年7月26日洛阳市人民政府第77号令公布的《洛阳市人民政府关于修改〈洛阳市城市道路照明设施管理办法〉的决定》修订）
第一章 总则
第一条 为加强城市道路照明设施管理，保证正常运行，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 城市道路照明设施的规划、建设、维护、管理和使用，均适用本办法。
第三条 本办法所称城市道路照明设施，是指用于城市道路（含街巷、住宅小区、桥梁、隧道、广场、公共停车场）、免售门票的公园和绿地等处的路灯、变电站、变压器、配电室、配电箱、灯杆、管线、灯具、工作井及照明附属设备。
第四条 市公用事业局是城市道路照明设施的行政主管部门。
市照明设施管理机构具体负责城市主要道路照明设施的日常维修、养护等管理工作。
第二章 规划和建设
第五条 城市道路照明设施的规划、建设和改造计划应当列入城市建设、改造规划和年度建设计划，并与之同步实施。
第六条 城市道路照明设施规划，由城市道路照明设施行政主管部门会同城市规划、建设行政主管部门负责制定或者审查。
第七条 新建、改建、扩建城市道路照明设施的，建设单位应当根据城市道路照明设施规划编制工程计划，并报城市道路照明设施行政主管部门备案。工程竣工经验收合格后，方可投入运行。
第八条 从事城市道路照明工程设计和施工的单位，必须有相应的资质证书。建设单位应当委托有相应设计和施工资质的单位从事城市道路照明工程的设计和施工。
第九条 由单位投资建设的城市道路照明设施，需移交城市道路照明设施管理机构的，应当签订移交协议，明确双方的权利义务。
第三章 维护和管理
第十条 城市道路照明设施的维修和养护应当严格执行各项规章制度，保证其清洁、完好、美观和安全运行。
城市道路照明设施行政主管部门应当加强对照明设施管理机构工作的检查和考核，及时督促更换和修复破损的照明设施，不断改善照明效果。
第十一条 城市道路照明设施周围的安全距离不得小于1米。确需在安全保护范围内植树或者设置其他物体的，应当采取保护措施，并与照明设施管理机构签订保护协议。
第十二条 因自然生长而不符合安全距离和影响照明效果的树木，由道路照明设施管理机构通知园林绿化管理机构予以修剪。
因不可抗力致使树木和障碍物严重危及城市道路照明设施安全运行的，除特殊情况外照明设施管理机构有权采取紧急措施修剪或者拆除，并在3日内告知有关管理部门。
第十三条 任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施。确因建设需要必须拆除、迁移、改动的，必须符合城市道路照明设施规划，并经城市道路照明设施的产权所有人或者管理人的同意。
第十四条 任何单位和个人在城市道路照明设施上不得擅自架设电力、通讯线（缆）或者安置其他设施，不得擅自悬挂广告、宣传品、路标、路牌，不得擅自接用城市道路照明电源。确需架设、安置、悬挂或者接用的，必须经城市道路照明设施的产权所有人或者管理人同意，并签订协议。
第十五条 严禁下列有损城市道路照明设施的行为：
（一）利用城市道路照明设施搭晒衣物及悬挂物品；
（二）在城市道路照明设施附近倾倒具有腐蚀性的废渣、废液；
（三）非法占用、损坏城市道路照明设施；
（四）在城市道路照明设施安全距离内堆放杂物、挖坑取土、兴建建筑物；
（五）在城市道路照明设施上涂、画、刻、写、张贴。
第十六条 道路照明设施受到损坏，责任人应当妥善保护现场，防止损失扩大，并立即通知照明设施管理机构处理。
因交通事故损坏道路照明设施时，交通事故处理部门应当协同道路照明设施管理机构处理。
第四章 奖励与处罚
第十七条 城市道路照明设施行政主管部门对在城市道路照明设施管理工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市道路照明设施行政主管部门或者其委托的照明设施管理机构责令其停止违法行为，并按照下列规定处以罚款：
（一）无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市道路照明设施工程设计或者施工的，处以5000元至1万元罚款；
（二）未按国家规定的技术标准和规范进行城市道路照明设施工程设计或者施工的，处以5000元至2万元罚款；
（三）违反城市道路照明发展规划及年度计划兴建城市道路照明工程的，处以2000元至5000元罚款。
第十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市道路照明设施行政主管部门或者其委托的照明设施管理机构责令其停止违法行为、恢复原状、赔偿损失并处以罚款：
（一）擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施的，处以500元至1000元罚款；
（二）在城市道路照明设施上涂、画、刻、写、张贴，擅自悬挂宣传品、广告、路标、路牌等，处以50元至3000元罚款；
（三）擅自在城市道路照明设施上架设电力、通讯线（缆）或者安置其他设施的，处以5000元至3万元罚款；
（四）在城市道路照明设施安全距离之内堆放杂物、挖坑取土、兴建建筑物的，处以50元至500元罚款；
（五）在城市道路照明设施附近倾倒具有腐蚀性的废渣、废液的，处以100元至500元罚款；
（六）擅自接用道路照明电源的，处以100元至1000元罚款；
（七）故意损坏城市道路照明设施的，处以100元至500元罚款；
（八）不听劝阻，非法占用道路照明设施的，处以500元至1000元罚款。
第二十条 侮辱、欧打城市道路照明设施管理人员或者阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 城市道路照明设施行政主管部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十二条 县（市）城市道路照明设施的管理参照本办法执行。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
中华人民共和国国家测绘总局和德意志联邦共和国内政部长关于测绘科技合作的议定书
中国国家测绘总局 德国内政部
中华人民共和国国家测绘总局和德意志联邦共和国内政部长关于测绘科技合作的议定书
（签订日期１９８０年９月２４日 生效日期１９８０年９月２４日）
中华人民共和国国家测绘总局和德意志联邦共和国内政部长根据一九七八年十月九日在波恩签订的中华人民共和国政府和德意志联邦共和国政府科学技术合作协定，本着加强和发展双方业务范围内的测绘科学技术合作和友好往来的愿望，达成协议如下：
第一条 双方同意交换地图资料和技术资料。
第二条 双方同意加强互派专家进行科学交流、参加对方学术会议并互派教师讲学等活动。
第三条 在可能范围内，双方对引进设备和传授技术进行合作。
第四条 双方同意加强互派技术考察组和实习人员等活动。
第五条 在进行上述二至四条规定的活动中，其中包括费用负担问题，双方将另签订具体协议。
第六条 本议定书按照存在的状况，也适用于柏林（西）。
第七条 本议定书自签订之日起生效。
本议定书于一九八０年九月二十四日在北京签订，一式两份，每份都用中文和德文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 德意志联邦共和国
国家测绘总局代表 内政部长代表
李 廷 赞 奥 德 曼
（签字） （签字）
