关于印发《潜水员考核发证办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-30 12:29:57 浏览:8750
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关于印发《潜水员考核发证办法》的通知
交通部
关于印发《潜水员考核发证办法》的通知
1994年9月10日，交通部
为加强潜水员队伍的建设和管理，保障潜水员水下作业安全，促进潜水技术的提高和潜水事业的发展，现将《潜水员考核发证办法》印发你们，请认真执行。
潜水员考核发证办法
第一章 总 则
第一条 为适应我国海洋开发和水下工程作业的需要，加强潜水员队伍的建设和管理，保障潜水员水下作业安全，促进潜水技术的提高和潜水事业的发展，特制定本办法。
第二条 本办法适用于我国从事潜水作业的潜水员。
第三条 潜水员证书是潜水作业人员具备安全使用与证书相符的潜水装具进行潜水作业的凭证。没有有效潜水员证书的潜水员不得从事商业潜水作业。
第四条 潜水员证书由交通部统一制作。交通部潜水员考核委员会为我国潜水员证书发证审批机关，其办事机构设在交通部海上救助打捞局人事教育处。烟台、上海、广州海上救助打捞局潜水员考核委员会为潜水员证书考核机关，其办事机构设在各救助打捞局人事教育处。
第二章 潜水员证书
第五条 根据潜水作业采用的潜水方式和呼吸气体的不同，潜水员证书分为自携式潜水、通风式潜水、管供式潜水、空气潜水、混合气潜水和饱和潜水六种。潜水员经考核后按其实际潜水技能发给相应的潜水员证书。其中持有空气潜水潜水员证书者等同于同时持有自携式、通风式、管供式三种潜水员证书，申请混合气潜水潜水员证书者须持有空气潜水潜水员证书，申请饱和潜水潜水员证书者须持有混合气潜水潜水员证书。
第三章 办证对象
第六条 国家认可的正规潜水学校的毕业生，实习一年期满，经考核合格，即可申请办理潜水员证书。
第七条 参加过发证主管部门认可的专业潜水训练的人员，实习两年期满，经考核合格，可申请办理潜水员证书。
第八条 在国（境）外参加过国内发证主管部门认可的专业潜水培训的人员，经考核合格，可申请办理相应的潜水员证书。
第四章 申办程序
第九条 申请办理潜水员证书者应向指定的潜水员证书考核机关提出申请，并提供以下材料：
1．由本人填写潜水员证书申请表，如实填写个人的基本情况、潜水经历和潜水实绩，并由所在单位填写推荐意见。
2．由县以上医疗机构按《交通部潜水员体格检查标准》出具申请人半年以内的身体健康检查合格证明。
第十条 潜水员证书考核机关负责以下工作：
1．审查潜水员证书申请表填写内容是否符合要求。
2．按照申请的潜水种类对申请人组织考核。
3．给考核合格人员签署办证意见，报发证审批机关。
第十一条 发证审批机关负责对潜水员证书申请表和潜水员证书考核机关签署的意见进行审核，在60日内作出合格或不合格的决定，确认合格者即发给中华人民共和国潜水员证书。
第十二条 潜水员证书的各项内容须填写齐全、准确，经发证机关加盖“交通部潜水员考核委员会”钢印后生效。
第五章 年 审
第十三条 潜水员证书实行年审制。年审目的是审查潜水员现有作业能力和技术水平是否与其所持证书相符。
第十四条 年审项目包括健康检查、技术审查及潜水实绩考核等。年审工作通常在每年第三季度进行。年审工作由潜水员证书考核机关负责组织实施。
第十五条 潜水员年审合格者由潜水员证书考核机关在其潜水员证书上加盖年审合格印章后方为有效。
第十六条 潜水员因生病或其它原因连续一年没有进行潜水作业或模拟潜水作业的即视为年审不合格。潜水员恢复潜水作业时须经原考核机关重新审查确认。
第十七条 凡二年以上未通过年审的潜水员，其潜水员证书自然失效。
第十八条 本办法由交通部潜水员考核委员会负责解释。
第十九条 本办法自公布之日起施行。
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信息化时代的律师事务所，面临崭新的发展机遇与挑战，如何进行规范化高效运营，以适应愈来愈激烈的优胜劣汰的竞争环境，是摆在律所管理者面前的重要课题。 司法部及全国律协也都对律所提出了更高的要求，下面结合司法部和全国律协的相关规定和律师事务所信息化管理平台的效果及律所运营的一些问题试做探讨。
一、符合司法局及律协的规定，降低执业风险
司法部颁发的《律师事务所管理办法》第三十三条、第三十八条和《律师执业管理办法》第二十六、第二十七条、第三十二条以及全国律协《律师事务所内部管理规则》第二十八条、第三十五条、三十九条和《律师执业行为规范》第六十四条、第七十六、第七十七条等相关条目都对律师和律师事务所关于利益冲突检索和保密措施进行了明文规定，并规定了相关责任追偿的规定。
规避执业责任事故：进行案件冲突检索避免内部利益冲突的发生，从客户名称、住址、对方律师、案件关系人及证人等信息在律所的整个资料库里进行全面利益冲突检索，并对立案进行逐级审批，保证接案的安全性；常用的合同及法律文书，由事务所统一管理，公章借出、归还、使用对象等情况严格记录和审查，以避免执业事故和事务所索赔事件的发生；
资料保密与安全性：根据自身律所的不同情况，从主任、合伙人、执业律师到秘书助理，从财务到行政人事等都根据其工作内容和职责设置不同权限，以规范不同职员在办案管理软件中对资料的查看与操作，并可根据日志功能追查责任和文件资料。 如专职律师间各种资料相互独立，协同办案时可通过共享功能灵活的开始或停止共享，并能够回顾对某一案件的所有操作，以保证资料的私密性。
二、律所规范化建设
《律师事务所管理办法》第三十五条，《律师执业管理办法》第三十七条，《律师事务所内部管理规则》第二十七条、第四十三条，《律师执业行为规范》第九十一、九十三、九十四条要求律所对收费进行标准化操作。
《律师事务所管理办法》第四十四条，《律师执业管理办法》第三十九条，《律师事务所内部管理规则》第十七、三十三、三十七、三十八条，《律师执业行为规范》第五十三条要求对案件卷宗建立完整健全的保管制度。
《律师事务所内部管理规则》第三十二、三十四条《律师执业行为规范》第五十四、六十三、第八十七条要求让客户实时了解案件的进展和收费情况。
总所、分所管理：通过权限划分，总所可以对分所员工及客户、案件资料进行分类管理，总所能够及时向所辖分所的每一个员工下达通知及发放文件，分所的接案及创收情况能够迅速的整合并反馈给总所。
办案与收费：从收案的信息登记、利益冲突检索、立案审批到案件进度处理、案件文件审批、结案审批以及案件归档，环环相扣，管理层可以分级进行审批，对案件进展进行督导（如案件文件准备、指导案件进度），对最后进行的审核归档。共享功能可满足律师对协同办案的要求，律师还能够把案件办理的进度有选择性的呈现给客户。而除了案件起诉状、证人口供、判决书、案件进度和案件总结等资料外，相关联的如：相关人的背景资料、判例、法条、对方律师事务所针对类似案件的研究等文件资料全部保存在系统中，不会因为人员更迭影响案件卷宗的完整性。同时不仅解决了纸质文档不易保存、占空间的问题，还减少了纸张的浪费，更加绿色环保。
满足包案件、计时、按照标的等收费方式，律师能够随时查询自己的佣金提成信息，可以根据不同需求来进行相关设置。案件的每一笔财务往来都会被记录，客户并可在客户端看到详细收费信息，并可通过客户端接受客户监督，来增强办案过程中律师对客户的透明度，提升客户满意度。还可以自动生成带有律师事务所专属VI设计的账单，发送给客户的同时能够通知财务人员，将催款和收费相挂钩，避免律所死账和坏账的情况出现。
事务所各职员信息畅通：律所在办案和运营的各个节点权责更明确，管理层对案件的立案结案的审批意见、专职律师对案件的办理进度、合同公章的使用、财务人员对账务信息的处理、图书和会议室等律所配备设施的使用情况等各方面信息都能够清晰及时的反馈给关联的同事。从而使得无论是管理层与律师，律师与律师还是律师与助理和行政后勤人员之间，都能够及时的了解到所需要的信息，节省时间上的成本和增加管理的透明度；
事务所运营情况分析：事务所案件统计可分案件类型、时间段来统计实现不同时间段、不同案件类型的接案情况，明确律师事务所业务方向；财务统计可按分所、部门、法别、客户类别、案件、时间段进行统计，了解各分所之间、各部门的财务创收情况，以便制定管理方案和市场策略。统计结果亦可作为事务所及律师个人考核评估的标准和依据；因此繁忙的领导层能够便捷的了解律所的动态，准确获得各方面信息。
高效使用硬件设施：清晰了解会议室的不同功能、大小及使用状态；掌握车辆的使用状态、维护保养及保险的情况；分种类和用途对律所的图书进行管理，管理人员可详细了解图书的数量、借阅及归还情况；行政人员也可了解事务所其他资源，如电脑、打印机等办公设备的配备和使用及折旧情况，规范的管理才能使得律所的设备被高效的利用，以节省硬件设施的投入。
三、事务所内部人才培养
积极利用办案管理软件搭成的平台，可有效加强文化建设，可表现为以下几点：
1、网络的资料库，律师可随时查询法规、调阅案卷、使用文书范本等，并可不受地域限制的查看律所公告，享受高效便捷的服务和工作氛围；
2、建立内部消息平台，增强所内人员沟通，并可对经典案例进行论坛式的讨论，形成内部讨论的习惯，增强律所的凝聚力；
3、树立积累意识，积累客户信息、经验等各种资源，不会因为人员更迭流失客户资源。对资深律师宝贵的知识和经验，按照不同类型的案件汇集成相关问卷表和文件清单，使用时可随时调用，有利于对新律师的培养和提升整个律师事务所的办案效率和质量；
4、对行政人员及秘书人员的培训也会因为系统的规范化管理变得流程化、制度化，加上系统人性化的操作界面，使得行政人员能够很快上手，避免出现工作交接不完全的情况。
四、律师事务所品牌形象树立
一个律所的品牌形象的树立关系到律所日常运营所涉及的方方面面，下面从客户、员工、同行律师及司法部和律师协会的方面来做论述。
1、客户：律师的办案能力和经验可能参差不齐，如果将律所在办理案件中专业知识制作问卷表和文件清单的形式，让所有律师分享经验成果，让客户体验到律师办案的娴熟、经验的丰富和办事的效率，从而体现律所整体的专业性；律师能够在办案过程中把案件办理进度、收费明细、服务记录以及具有标志风格设计的正规账单通过邮箱、甚至手机提醒等现代化处理手段及时的反馈给客户，并且客户可以对自己不满意的地方进行举报和投诉，势必能让客户感受到透明化且细致认真负责的服务水平；
2、员工：律所运营的更加规范化和信息化，员工有了良好的工作环境和办案手段，可以在律所不断地提高办案的经验，定会油然地产生自豪感和产生巨大的凝聚力，有利于律所的团队建设；
3、同行律师，办案过程中所接触的其它律所律师，在了解律所的现代化办公措施和规范化运作及体会到由此带来的高效和便捷后，必会对律所形成良好的印象，增加了律所的吸引力；
4、司法部和律师协会，司法部和律师协会均对律所提出了规范化和信息化建设的要求，并在各种律所评比中得到具体体现，规范化和信息化的律师所必将在各地及全国范围内崭露头角，赢得好评和名誉，走上品牌化的道路。
综上，笔者对律所定制适合自身的办案软件做了一些探讨，只言片语难免有未尽之处。欢迎各位读者了解更多详细内容，以做更多交流。
最高人民法院关于如何确认和公证事实婚姻问题的复函
最高人民法院
最高人民法院关于如何确认和公证事实婚姻问题的复函
1982年10月5日，最高人民法院
司法部：
你部（82）司发公字第268号《关于如何确认和公证事实婚姻问题的函》已收悉。民事诉讼法（试行）规定由人民法院确认的非讼案件，仅限于宣告失踪人死亡、认定公民无行为能力和认定财产无主三类，对于在没有发生诉讼的情况下，确认男女双方的事实婚姻关系，不属于人民法院的审判业务范围，人民法院不便处理。
据我们了解，关于是否承认事实婚姻的问题，对什么情况予以承认，什么情况不予承认，现在各方面意见很不一致，目前遇到的对华侨、港澳同胞的事实婚姻如何办理公证的问题，我们建议，请你部邀请民政、外交、法委及我院等有关部门共同研究，找出适当的办法来解决这一问题。
随函送还福建省司法厅闽司公（1982）93号请示、福建省司法厅公证律师处闽司证字第41号请示和香港同胞杨卓锐、李梅英的来信。
此复
附：司法部关于如何确认和公证事实婚姻问题的函 1982年9月22日 （82）司发公字第268号
最高人民法院：
最近我部陆续接到各地关于如何办理华侨、港澳同胞的事实婚姻公证问题的请示。从反映的情况看，这类人大多数属于按我国旧的风俗习惯结婚的，他们中有的是符合结婚条件而因种种原因未办理结婚登记的，也有的是因为未到法定婚龄而同居的。他们都以夫妻相待，生儿育女，并得到周围邻居的承认。现在他们有的是在出境后，有的是在申办出境手续时，要求补办结婚登记手续，以承认他们以前的婚姻关系，并申办《结婚证明书》。为此美国驻广州总领事馆多次来函，询问在何种情况下中国公证处才给未登记结婚的夫妇签发结婚公证书。
经与民政部联系，他们认为，结婚时间是以登记时间为准，没有登记以前的婚姻关系是非法的，不予承认。根据公证必须符合真实、合法的原则，公证处制作结婚证明书，必须以民政部门所发的当事人的结婚证为准。如果按登记时间确定为结婚时间，那么当事人登记前所生的子女就被视为非婚生子女，在国外非婚生子女受到社会歧视，而要确认上述情况为事实婚姻，宜由人民法院来确认，不属于公证处的职能。
为保障我国华侨和港澳同胞的合法权益，在不违反我国政策和法律的前题下，应有一个妥善的解决办法，为此建议请你院研究，并将研究结果函复我部。
