国务院办公厅转发经贸部等部门关于积极发展边境贸易和经济合作促进边疆繁荣稳定意见的通知
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国务院办公厅转发经贸部等部门关于积极发展边境贸易和经济合作促进边疆繁荣稳定意见的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发经贸部等部门关于积极发展边境贸易和经济合作促进边疆繁荣稳定意见的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经贸部、国家民委、财政部、国家税务局、海关总署、国务院机电设备进口审查办公室《关于积极发展边境贸易和经济合作促进边疆繁荣稳定的意见》，已经国务院批准，现转发给你们，请遵照执行。
开展边境贸易和经济合作，对于促进我国边境地区经济发展，增强民族团结，繁荣、稳定边疆，巩固和发展我同周边国家的睦邻友好关系都具有重要意义。各边境省、自治区和国务院有关部门要按照发挥优势、通贸兴边、加强管理、健康发展的方针，进一步做好这项工作。各边境省、
自治区自行制定的边境贸易管理办法及有关政策，凡与本通知有抵触的，均应按本通知执行。
关于积极发展边境贸易和经济合作促进边疆繁荣稳定的意见
国务院：
遵照国务院领导同志的指示，由经贸部、国家民委、海关总署、财政部、国家税务局、国务院机电设备进口审查办公室等单位共同组成的国务院边贸政策调查组，于去年十月至十一月，分赴黑龙江、广西、新疆和云南四省（区）对边贸情况进行了调查。根据调查情况，我们认为，进一
步开展边境贸易和经济合作，对于促进我国边境地区经济发展，增强民族团结，繁荣、稳定边疆，巩固和发展我同周边国家的睦邻友好关系都具有重要意义。要进一步做好这项工作，既要继续支持和鼓励边境地区充分发挥本地区优势，积极发展边境贸易和经济合作，又要统一指导，加强管
理，解决边境贸易发展中存在的政策不够配套、管理措施不够健全等问题，保证边境地区对外经济贸易工作继续沿着健康的轨道稳步发展。现就有关问题提出如下意见：
一、边境贸易的形式及管理办法。
（一）边境小额易货贸易，系指沿陆地边界线经国家批准对外开放的县、市和个别地、州、盟有易货贸易经营权的国营外贸公司，与毗邻国家边境地区的贸易机构（企业）之间进行的小额易货贸易。从事这种边境贸易的外贸公司（以下简称边贸公司），由经贸部根据国发〔1989〕
74号文件及国家有关规定审批。
（二）边民互市贸易，系指边境地区边民在政府允许的开放点或指定的集市上，在不超过规定的金额或数量范围内，根据自产、自销、自用的原则进行的商品交换活动。边民互市贸易点，由各边境省、自治区人民政府根据国家有关规定，商国务院有关部门和所在大军区同意后，统一组
织开办，并制定管理办法。
（三）中缅边境民间贸易，系指在两国边民互市基础上发展起来的，由边境地区的国营企业与缅甸边境地区的私人企业（商号）之间，在海关监管下，以当面易货交割或双方认可的货币支付交易方式进行的小额贸易。目前这种形式的边境贸易仅限于中缅边境地区开展。中缅边境民间贸
易，在经贸部指导下，由云南省人民政府根据国家有关规定，统一组织管理。云南省人民政府批准经营边境民间贸易的企业名录，须报经贸部备案。云南省人民政府应对现有经营边境民间贸易的企业进行清理整顿，加强协调管理，防止多头对外，抬价争购，削价竞销。
二、国家对边境贸易实行税收优惠政策。
（一）在一九九五年底以前，对由经贸部批准的边贸公司通过指定口岸进口的商品，除国家限制进口的机电产品和烟、酒、化妆品等商品外，减半征收进口关税和产品税（增值税）。通过边贸公司代理进口商品，不得享受上述优惠政策。边贸进口货物如销往边境省、自治区外，应补交
原减征的进口关税和产品税（增值税）。海关、工商行政管理和税务部门要加强监管，违者严肃查处；情节严重者，可由经贸部取消其边贸经营权。
（二）边民互市进口的商品，不超过人民币三百元的，免征进口关税和产品税（增值税）；超过人民币三百元的，对超过部分按国家税法规定税率征收进口关税和产品税（增值税）。对烟、酒、化妆品一律照章征税。
（三）对中缅边境民间贸易进口货物的税收优惠政策，由海关总署会同国务院有关部门另行制定，公布实施。
（四）广西、云南对越南的边境小额贸易，在中越关系正常化以前，由广西自治区、云南省人民政府制定税收优惠政策和管理办法，报海关总署会同国务院有关部门审核批准后实施。
（五）新疆对巴基斯坦和西藏对尼泊尔、印度的边境小额贸易，继续执行现行税收优惠政策。
三、边境贸易应按照自找货源、自营易货、自行平衡、自负盈亏的原则进行。允许边贸公司在经贸部核准的计划、配额内，经营出口少量边境地区自产的第二类出口商品和实行许可证管理的第三类出口商品。易货进口本省、自治区自用的第一、二类进口商品，不受进口经营分类限制。
易货进口机电产品的审批办法，仍按国家现行规定执行，审批时适当放宽。易货进口属于国家进口配额管理的商品，由各边境省、自治区经贸部门商计委向经贸部申请进口配额，经贸部在国家计委下达的全国易货进口配额内审核安排。在核准的计划、配额内，经贸部可授权委托其特派员办
事处或有关省、自治区经贸主管部门代理发放进出口许可证，海关凭证放行。进口化肥、农药、农膜等属于国家专营管理的商品在国内销售，应按国家有关专营管理规定执行。
四、鼓励边境地区同毗邻国家的边境地区开展经济技术合作。在国家规定允许的限额内，由边境地区实施的合作项目，报省，自治区经贸主管部门审批。通过这类合作进口的商品，凡属对方支付我劳务人员工资的部分，除国家限制进口的机电产品和烟、酒、化妆品等商品外，免征进口
关税和产品税（增值税）；其余部分可视同边贸进口商品享受减半征税的优惠政策。对支付我劳务人员工资的部分，要严格按合同审核和管理。对方以实物支付的国家实行进口许可证管理的商品，可统一纳入边境省、自治区经济合作进口配额申请计划。
五、适当简化边境贸易和劳务人员的出国手续。各边境省、自治区可根据实际情况，先确定一、两个边境地、州、盟，经国务院批准，自行审批边境贸易和经济技术合作业务人员赴毗邻国家边境地区。凡根据国家间协议实行边境通行证管理办法的地区，出国人员可持边境通行证多次往
返进出；未实行边境通行证管理办法的地区，出国人员可持因公普通护照实行一次审批、一年内多次有效的办法。
六、加强对边境贸易和经济合作的统一指导和协调管理。经贸部是全国边境贸易和经济合作的业务主管部门，全国性的边境贸易和经济合作政策及管理措施，由经贸部商国务院有关部门制定。各边境省、自治区人民政府应按照国家有关规定，制定具体实施办法，切实加强对边境贸易和
经济合作的领导。各边境省、自治区经贸主管部门对本地区同毗邻国家的边境贸易和经济合作业务进行统一指导，并对各边贸公司在商品经营范围、市场客户、进出口价格等方面，进行必要的协调管理。
七、抓紧制订和完善边境贸易货物、人员出入境的各项管理办法，严格依法管理。边境省、自治区各级人民政府，既要积极支持边境贸易和经济合作的发展，又要采取切实有效措施，加强边境管理，制止人员、货物非法出入境，严厉打击走私、贩毒和敌对势力的渗透破坏活动，保障边
防安全。新开设的边境贸易过货口岸和边民互市点，必须在健全管理机构、落实管理措施，并经主管部门验收后，才能正式对外开放。
以上意见，如无不妥，请批转执行。由国务院有关部门据此抓紧制定各项具体管理办法和措施，尽快下达实施。
1991年4月19日
铜川市人民政府关于印发铜川采煤沉陷区受损住宅搬迁补偿安置暂行办法的通知
陕西省铜川市人民政府办公室
铜川市人民政府关于印发铜川采煤沉陷区受损住宅搬迁补偿安置暂行办法的通知
铜政发〔2007〕60号
各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
《铜川市采煤沉陷区受损住宅搬迁补偿安置暂行办法》已经市政府同意。现印发给你们，请遵照执行。
铜川市人民政府
二○○七年十月八日
铜川市采煤沉陷区受损住宅搬迁补偿安置暂行办法
第一章 总则
第一条 为了加快采煤沉陷区治理步伐，保证人民群众生命财产安全，改善人居环境，根据《国务院城市房屋拆迁管理条例》等有关规定，结合国家批准的《铜川矿区采煤沉陷区治理方案》和省发改委《关于铜川矿区采煤沉陷区治理工程初步设计的批复》，制定本办法。
第二条 本办法所称的采煤沉陷区是指经国家发改委确定的搬迁区域范围。本办法所称的采煤沉陷区受损住宅搬迁补偿安置是指对采煤沉陷区范围内达到规定的C、D损坏等级的房屋和《铜川矿区采煤沉陷区治理方案》确定的因沉陷造成滑坡威胁的破坏程度属于A、B等级需要易地安置的受灾居民，按本办法规定的方式和数额进行一次性搬迁补偿和安置。
第三条 本办法所称被搬迁人是指在采煤沉陷区范围内被搬迁房屋的所有人。所称搬迁人是指铜川市采煤沉陷区治理办公室。
搬迁人可以直接搬迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施搬迁。
第四条 铜川市采煤沉陷区治理办公室负责全市采煤沉陷区受损房屋搬迁补偿安置工作，对全市采煤沉陷区治理进行组织、协调、指导和监督。王益区、印台区、耀州区、宜君县、市直管公房管理单位、铜川矿务局负责对各自管辖范围需要搬迁安置的住户，按照本办法组织实施搬迁补偿安置。
第五条 铜川矿务局、市房产管理局按照采煤沉陷区治理方案要求新建住宅小区提供安置房源。
第二章 搬迁补偿
第六条 本办法所称搬迁补偿，是指搬迁人将被搬迁人房屋按照本办法规定的标准计算出到偿金，以购房卡或现金（存折）的形式发给被搬迁人，由被搬迁人自行在为采煤沉陷区治理项目统建的住宅小区购买住房的一种搬迁补偿安置方式。
第七条 在公告限定的期限内，搬迁人与被搬迁人就搬迁补偿安置问题签订协议。协议书标准文本由市采煤沉陷区治理办公室统一印制。
第八条 被搬迁人要求购买采煤沉陷区治理统建住宅小区新房的，领取购房卡。被搬迁人要求领取现金实行货币安置的，可以领取现金（存折）。
第九条 领取购房卡的被搬迁人，在领取所购新房钥匙前，必须自行拆除自家房屋。
被搬迁人要求领取现金的，在签订搬迁补偿安置协议后，自行拆除自家房屋。经验收合格后，方能领取搬迁补偿金。
第十条 受损房屋搬迁补偿金标准根据房屋结构新旧等因素分为四个等级：一等标准 300元／平方米，一等标准 260元／平方米，三等标准 220元／平方米，四等标准 180元／平方米（见附表二）。
第十一条 受损房屋搬迁补偿金计算公式。
A＝B（1－C）D
式中：A搬迁补偿金
B补偿金标准（元/平方米）
C受损房屋折旧率按房屋使用年限确定：使用年限5年之内（含5年）折旧率执行零；5年以上至30年以内（含30年），年折旧率1．5％；30年以上按30年计算折旧。
D受损房屋建筑面积（平方米）
（1）有产权证的平房
A＝B（1-C）D+4500
（2）有产权证的楼房
A＝B（1-C）D*（1＋10 %）＋4500
（３）无产权证房屋和符合条件的副号房屋（副号标准见附表三）
A=B（1-C）D/2＋3000
第十二条 无人居住的无房屋权属证明的房屋，一律不予补偿。
第十三条 未出售的公有住房，先进行房改，后进行搬迁补偿。不进行房改的，按第十条有产权证同类房屋搬迁补偿金标准的85%予以补偿。
第十四条 被搬迁人现有房屋与居住户数不一致，按房屋户数两者中的下限发给按户计发的搬迁补偿金，按居住户数发给购房卡。
第十五条 农村受损C、D级住宅，由各区县按照省发改委《关于铜川矿区采煤沉陷区综合治理工程初步设计的批复双陕发改能源［2006］1132号），实行货币化补偿安置。
第三章 搬迁安置
第十六条 本办法所称搬迁安置即为新房出售，是指为解决采煤沉陷区居民住房问题而统一建设的住宅小区，向采煤沉陷区受损房屋所有人出售的行为。
第十七条 按规定拆除的有产权证的房屋所有人，在购置新房时执行市政府规定的价格。
第十八条 合理增加面积。拆除面积不足45平方米，可按45平方米安置；拆除面积在45平方米以上，不足55平方米；可按55平方米安置；拆除面积在55平方米以上，不足60平方米，可按60平方米省置；拆除面积在60平方米以上，不足70平方米，可按70平方米。安置。合理增加面积执行市政府规定房价。
第十九条 被搬迁人在第十五、十六、十七条规定外，额外增加面积一律执行成本价（工程决算后由市审计局审计后向社会公示）。
第二十条 楼层差价，按基准价一层收90％，二层收105％，三层、四层收110％，五层收100％，六层收85％。
第二十一条 购房人购房时需出具购房卡，或搬迁补偿凭据，据此认定安置面积。
第二十二条 按交款顺序，由购房人自主选择楼层、房号。
第二十三条 按本办法规定购买的房屋，所有权归购房人。
第四章 搬迁管理
第二十四条 搬迁范围确定后，由搬迁人向市房屋拆迁管理部门提出搬迁申请，获取《拆迁许可证》后，实施搬迁。房屋拆迁管理部门在核发《拆迁许可证》的同时，应当将房屋《拆迁许可证》中载明的搬迁人、搬迁范围、搬迁期限等事项，以房屋拆迁公告形式予以公布。
第二十五条 搬迁人委托实施搬迁必须同被委托单位签定委托协议，出具委托书，并在15日内将搬迁委托协议报房屋拆迁管理部门备案。
第二十六条 在房屋搬迁公告规定的拆迁期限内，被搬迁人无正当理由拒绝搬迁的，按《国务院城市拆迁管理条例》第十五条、第十六条、第十七条规定执行。
第二十七条 采煤沉陷区房屋搬迁后，原址土地由市政府收回处置，收益存入市采煤沉陷区治理资金专户。
第二十八条 各区县人民政府及有关部门应按各自的职责，
依据有关规定办理转、入学、房产产权灭籍及房屋产权证等有关手续，及时解决被搬迁居民的有关问题。
第五章 附则
第二十九条 本办法由市采煤沉陷区治理办公室负责解释。
第三十条 本办法自公布之日起执行。
附：1、采煤沉陷区受损房屋等级评定标准
2、采煤沉陷区房屋等级鉴定和搬迁补偿标准
3、受损房屋副号条件
附表3：
受损房屋副号条件
一、在拆迁区域内有单独户口，系主号（正号，下同）的直系亲属（即父母、子女），并从主号分离的。
二、符合公安部门户籍管理规定及本办法规定进行分户的。
三、建筑面积不小于15平方米，居住期限1年以上的。
四、在拆迁区域内确实居住，其他处无居住房屋的。
有下列情形之一的，拆迁人不认定为副号房，不安置房屋，不予以货币化安置：
1、由于子女入学或其他原因户口在拆迁范围内亲属处，而父母房屋不在拆迁范围内的。
2、在拆迁区只有户口而无居住用房或居住主号房屋的（居住主号房的人口符合规定的，按主号安置房的人口计算）；
3、已婚子女，其本人或配偶有住房，户口应迁出而未迁出的。
4、与主号房屋非直系亲属户口在拆迁范围内的空挂户、承租户、借住户。
5、居住的自购临时建筑或违章建筑的。
6、一口人单独立户口的副号一律不予承认。
江西省民用机场净空和民用航空电磁环境保护办法
江西省人民政府
江西省民用机场净空和民用航空电磁环境保护办法
文号：江西省人民政府令第157号
《江西省民用机场净空和民用航空电磁环境保护办法》已经2007年4月23日省人民政府第58次常务会议审议通过，现予公布，自2007年7月1日起施行。
省长吴新雄
二○○七年四月二十九日
江西省民用机场净空和民用航空电磁环境保护办法
第一条为了保护民用机场净空和民用航空电磁环境，确保民用航空飞行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》等有关法律和法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内民用机场净空和民用航空电磁环境保护适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称民用机场（不包括临时机场），是指专供民用航空器起飞、降落、滑行、停放以及进行其他活动所使用的划定区域，包括附属的建(构)筑物、装置和设施。
本办法所称民用机场净空保护区域，是指为保护航空器起飞、飞行和降落安全，根据民用机场净空障碍物限制图要求划定的空间范围。
本办法所称民用航空电磁环境保护区域包括民用航空无线电台（站）电磁环境保护区域和民用机场飞行区电磁环境保护区域。民用航空无线电台（站）电磁环境保护区域，是指为保护民航无线电专用频率，按照国家规定和相关技术标准划定的地域和空间范围；民用机场飞行区电磁环境保护区域，是指影响民用航空器运行安全的机场电磁环境区域，即机场管制地带内从地表面向上的空间范围。
第四条民航江西安全监督管理机构（以下简称民航管理机构）负责本省行政区域内民用机场净空和民用航空电磁环境保护的监督管理工作，并对民用机场管理机构（以下简称机场管理机构）遵守、执行本办法进行监督。
机场管理机构依照本办法具体负责所属机场净空和电磁环境的保护工作。
民用机场净空保护区域和民用航空电磁环境保护区域内的县级以上人民政府及其规划、发展改革、建设、国土资源、环境保护、公安、安全生产监督等有关行政主管部门以及气象主管机构、无线电管理机构、飞行管制部门、民航无线电管理机构应当按照各自的职责，依法做好民用机场净空和民用航空电磁环境的保护工作。
第五条民航管理机构、机场管理机构、飞行管制部门、民航无线电管理机构以及民用机场净空环境保护区域和民用航空电磁环境保护区域内的县级以上人民政府及其有关部门，应当加强对民用机场净空和民用航空电磁环境保护的宣传工作。
任何单位和个人都不得破坏民用机场净空和民用航空电磁环境。对破坏民用机场净空和民用航空电磁环境的行为，任何单位和个人均有权举报。
第六条机场管理机构会同民航管理机构以及民用机场所在地设区市人民政府规划行政主管部门，依照国家有关规定，编制的民用机场净空障碍物限制图，在报送国务院民用航空行政主管部门批准后，应当抄送民用机场净空环境保护区域内县级以上人民政府规划、国土资源行政主管部门和气象主管机构。
第七条民航无线电管理机构会同当地无线电管理机构，依照国家规定和有关技术标准，划定电磁环境保护区域，并应当将编制的电磁环境保护图表抄送民用航空电磁环境保护区域内的县级以上人民政府规划、国土资源、环境保护等行政主管部门。
第八条民用机场净空保护区域和民用航空电磁环境保护区域内的县级以上人民政府及其规划、国土资源行政主管部门，应当将依法划定的民用机场净空保护区域、民用航空电磁环境保护区域纳入当地土地利用总体规划和城市规划管理，并由该保护区域内的县级以上人民政府发布公告。
第九条民用机场净空保护区域范围及保护要求由机场管理机构在当地主要新闻媒体上刊登，并在民用机场净空保护区域内张贴。
第十条禁止在依法划定的民用机场净空保护区域内从事下列活动：
（一）修建可能在空中排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气而影响飞行安全的建（构）筑物或者设施；
（二）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建（构）筑物或者设施；
（三）修建不符合民用机场净空要求的建（构）筑物或者设施；
（四）设置影响民用机场目视助航设施使用的灯光、标志或者物体；
（五）种植影响飞行安全或者影响机场助航设施使用的植物；
（六）饲养、放飞影响飞行安全的鸟类动物；
（七）升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体；
（八）焚烧产生大量烟雾污染的秸秆、垃圾、落叶等物质。
第十一条在距离民用机场跑道两侧1公里和两端3公里的范围内，除禁止从事前条所列活动外，还禁止从事下列活动：
（一）修建禽类养殖场；
（二）放飞风筝；
（三）燃放烟花。
在距离民用机场跑道两侧8公里和两端8公里的范围内，不得设置易吸引鸟类及其他动物的露天垃圾场。
民用机场净空保护区域范围内高压架空输电线路的规划和建设，应当符合国家规定和有关技术标准的要求。
第十二条民用机场新建、扩建公告发布前，在依法划定的民用机场净空保护区域内已经存在的可能影响飞行安全的建（构）筑物、树木、灯光和其他障碍物，应当在规定的期限内清除；对由此造成的损失，由民用机场建设单位给予补偿或者依法采取其他补救措施。
第十三条民用机场新建、扩建公告发布后，在依法划定的民用机场净空保护区域内修建、种植或者设置影响飞行安全的建（构）筑物、树木、灯光和其他障碍物的，由民用机场所在地县级以上人民政府责令清除，由此造成的损失，由修建、种植或者设置该障碍物的人承担。
第十四条县级以上人民政府规划行政主管部门审批在民用机场净空保护区域内修建建（构）筑物时，应当对项目是否符合民用机场净空保护要求进行审查。对可能影响飞行安全的，应当在审批前书面征求机场管理机构和民航无线电管理机构的意见。机场管理机构和民航无线电管理机构应当在收到征求意见书之日起15日内，依照国家规定和有关技术标准提出书面意见。
规划行政主管部门应当将前款规定审批修建的建（构）筑物执行民用机场净空保护要求的情况，纳入建（构）筑物的竣工报备要求，同时为机场管理机构和民航无线电管理机构净空调查提供免费查询。
第十五条在民用机场净空保护区域外，可能影响飞行安全的高大建（构）筑物，其业主应当在机场管理机构的指导下按照国家有关规定设置飞行障碍灯和标志，并使其保持正常显示状态。
第十六条机场管理机构应当严格检查民用机场净空状况，发现在民用机场净空保护区域内未经批准拟建或者正在建设的影响飞行安全的障碍物时，应当立即制止，并及时提请当地县级以上人民政府作出处理，同时书面报告民航管理机构。
第十七条民用机场规划用地范围内发生危及飞行安全的鸟类活动时，机场管理机构应当进行驱赶或者采取其他必要的措施进行处理。
民用机场规划用地范围外、净空保护区域内发生危及飞行安全的鸟类活动时，当地县级人民政府有关部门应当及时采取措施消除安全隐患，机场管理机构应当予以配合。
第十八条在民用机场净空保护区域外进行升放气球活动，不得影响民用航空飞行安全。
升放无人驾驶自由气球或者系留气球的单位或者个人，应当分别至少在拟升放5日和3日前，向升放所在地设区市气象主管机构或者其委托的县（市、区）气象主管机构提出书面申请。受理申请的气象主管机构，应当自受理申请之日起2日内作出批准或者不予批准的决定，并书面通知申请人。经批准的升放时间和地点等有关情况应当及时通报当地飞行管制部门及当地机场管理机构。
升放无人驾驶自由气球的，应当在拟升放2日前持气象主管部门的批准文件向飞行管制部门提出升放申请。飞行管制部门应当在拟升放1日前作出批准或者不批准的决定，并书面通知申请人。
第十九条经批准，升放无人驾驶自由气球或者系留气球，应当严格按照有关操作规程，每天24小时专人监控。升放无人驾驶自由气球或者系留气球出现意外情况时，升放单位和个人应当采取适当的应急措施，并及时向当地县（市、区）以上气象主管机构及飞行管制部门报告，对民用航空飞行安全构成威胁的，有关部门应当采取必要的紧急处置措施。
第二十条使用热气球、飞艇、滑翔机等航空器及动力伞从事通用航空飞行活动的单位或者个人，根据飞行活动要求，需要划设临时飞行空域的，应当在拟使用临时飞行空域7个工作日前向飞行管制部门提出申请。
飞行管制部门应当在拟使用临时飞行空域3个工作日前作出批准或者不予批准的决定，并书面通知申请人。
第二十一条县级以上人民政府规划行政主管部门和无线电管理机构等单位审批在民用机场飞行区电磁环境保护区域内修建建筑物、电气化铁路、高速公路，架设高压输电线路及通信线缆，设置产生电磁辐射的设备、设施时，对可能影响民航无线电专用频率安全的，应当征得民航无线电管理机构的书面同意。
第二十二条民航无线电管理机构应当对民用航空电磁环境保护情况进行监控，发现民用航空无线电专用频率受到其他非民用航空无线电台（站）或者不明干扰源的有害干扰时，应当及时向设区市或者省无线电管理机构报告有关干扰情况。接到报告的无线电管理机构应当依法及时采取措施，会同民航无线电管理机构排除干扰。
第二十三条违反本办法第十条第一款第（七）项规定升放无人驾驶自由气球或者系留气球的，依照《国务院通用航空飞行管制条例》的规定，由所在地县（市、区）以上气象主管机构责令改正，给予警告；情节严重的，处1万元以上5万元以下罚款；造成重大事故或者严重后果的，依法追究刑事责任。
第二十四条违反本办法第十条第一款第（八）项规定，在民用机场净空保护区域内露天焚烧秸秆、垃圾、落叶等产生烟雾污染的物质的，依照《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，其中焚烧垃圾的，处2万元以下罚款；焚烧秸秆、落叶等情节严重的，可以处200元以下罚款。
第二十五条违反本办法第十一条第一款第（二）、（三）项规定放飞风筝、燃放烟花的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令其停止违法行为，限期改正；拒不改正的，处1000元以上1万元以下罚款。
第二十六条违反本办法规定的其他行为，依照有关法律、法规、规章的规定处罚。
第二十七条民航管理机构等有关主管部门和机场管理机构工作人员违反本办法，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法履行职责行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，依法承担相应的赔偿责任。
第二十八条本办法自2007年7月1日起施行。
