石家庄市未成年人和精神病人监护办法（1997年修正）

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浙江省丽水市人民政府


关于印发丽水市生育保险暂行办法的通知

丽政发〔2006〕39号


莲都区人民政府，市政府直属各单位：
《丽水市生育保险暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○六年九月二十六日



丽水市生育保险暂行办法

　　第一章　　总则
　　第一条 为维护职工合法权益，保障女职工生育期间的基本生活和基本医疗保健，促进妇女平等就业，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《浙江省社会保险费征缴办法》、《浙江省生育保险暂行规定》等有关法律、法规和规章，制定本办法。
　　第二条 市本级和莲都区国家机关、事业单位、社会团体、各类企业、民办非企业单位（以下简称用人单位）及其职工，应当按照本办法参加生育保险。
　　城镇个体工商户及其雇工暂不纳入生育保险范围。
　　第三条 市、区人事劳动社会保障局负责市、区生育保险工作。
市、区社会保险事业管理中心（以下简称经办机构）具体承办市、区生育保险业务。
　　市、区财政、地税、卫生、计划生育等部门及工会、妇联等组织按照各自职责，协同做好市、区生育保险工作。

　　第二章　　基金筹集与管理
　　第四条 生育保险费由市地方税务部门依法征缴。
　　第五条 生育保险基金按照“以支定收，收支平衡”的原则筹集。
　　第六条 生育保险基金由下列项目构成：
　　（一）用人单位缴纳的生育保险费；
　　（二）生育保险基金的利息等增值收入；
　　（三）生育保险费滞纳金；
　　（四）依法纳入生育保险基金的其他资金。
　　第七条 生育保险基金实行收支两条线和财政专户管理。
　　生育保险基金比照基本养老保险基金的银行存款计息办法计息。
　　生育保险基金实行专款专用，任何单位和个人不得挪作他用，不得用于平衡财政预算。
　　生育保险基金不计征税、费。
　　第八条 生育保险基金用于下列支出：
　　（一）产假期间的生育津贴；
　　（二）因生育发生的医疗费用；
　　（三）实施计划生育避孕节育手术以及符合生育政策实施复通手术所需的医疗费用；
　　（四）国家规定的与生育保险有关的其他费用。
　　第九条 用人单位应当按照《社会保险费征缴暂行条例》和《浙江省社会保险费征缴办法》的规定，向经办机构和地方税务部门办理生育保险登记和缴费登记手续。
　　新设立的用人单位应当自设立之日起30日内，办理有关登记手续。
用人单位依法终止或者生育保险登记事项发生变更，应当按照规定向原登记机构办理注销或者变更登记手续。
　　第十条 用人单位应当按全部职工工资总额的0.6％缴纳生育保险费。职工个人不缴纳生育保险费。
　　用人单位缴纳的生育保险费按照财政部门规定的渠道列支。

　　第三章　　生育保险待遇
　　第十一条 职工享受生育保险待遇，必须同时具备下列条件：
　　（一）用人单位及其职工按照规定参加生育保险并履行缴费义务满6个月；
　　（二）符合法定条件生育或者实施计划生育避孕节育手术和复通手术的。
　　第十二条 符合本办法第十一条规定的，按照下列期限享受产假及生育津贴（即产假期间工资，下同）：
　　（一）妊娠7个月及以上生产或者早产的，享受90天的产假及3个月的生育津贴；
　　（二）妊娠3个月及以上、7个月以下流产、引产的，享受50天的产假及1.7个月的生育津贴；
　　（三）妊娠3个月以下流产（含自然流产、人工流产）或者患子宫外怀孕实施手术的，享受30天的产假及1个月的生育津贴。
　　按照前款第（一）项规定享受生育津贴的女职工，还可以按照下列规定享受产假及生育津贴：
　　（一）分娩时遇有难产实施剖宫产手术的，增加15天的产假及0.5个月的生育津贴；
　　（二）多胞胎生产的，每多生产一个婴儿，增加15天的产假及0.5个月的生育津贴；
　　（三）分娩时遇有难产实施助产手术的，增加7天的产假及0.3个月的生育津贴。
　　第十三条 女职工生育津贴以本人生产或者流产前12个月平均缴费工资为基数计发；缴费未满12个月的，以女职工生产或者流产前的月平均缴费工资为基数计发。月平均缴费工资（工资）高于上年度全省职工月平均工资300％的，按上年度全省职工月平均工资的300％计发；月平均工资低于上年度全省职工月平均工资60％的，按上年度全省职工月平均工资的60％计发。
女职工生产或流产前的月平均工资高于本人月平均缴费工资的，高出部分的生育津贴由所在单位给予补足，但最高不超过上年度全省职工月平均工资300%部分。
　　第十四条 符合本办法第十一条规定的，按照下列标准享受定额生育医疗补偿：
　　（一）妊娠7个月及以上生产或者早产的，享受1000元生育医疗补偿；
　　（二）妊娠3个月及以上、7个月以下流产、引产的，享受600元生育医疗补偿；
　　（三）妊娠3个月以下流产（含自然流产、人工流产）的，享受300元生育医疗补偿；
　　（四）分娩时遇有难产实施剖宫产手术，增发2000元生育医疗补偿；
　　（五）产褥期，享受600元生育医疗补偿。
　　职工因计划生育施行国家、省规定的避孕节育手术和复通手术的医疗费用，按照城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准等有关规定给予全额报销；因患子宫外怀孕实施手术的住院医疗费用，按城镇职工基本医疗保险政策规定的标准给予报销。上述医疗费用由生育保险基金支付。
　　第十五条 符合本办法第十一条规定的职工所在单位应该在职工产后或术后3个月内向市、区经办机构申报享受生育保险待遇。申报时需提供下列材料：
　　（一）本人身份证；
　　（二）计划生育管理部门出具的计划生育证明；
　　（三）医疗机构出具的生育医学证明或医学诊断证明；
　　（四）用人单位与劳动者签订的劳动合同（或者聘用合同）；
　　（五）需提供的其他材料。
　　第十六条 市、区经办机构应当自受理申请之日起20日内，对申报人的条件进行审核。对符合条件的，核定其享受待遇，并予以一次性计发；对不符合条件的，应当书面告知。

　　第四章　　法律责任
　　第十七条 用人单位或者职工以非法手段骗取生育保险待遇的，由经办机构责令其改正。情节严重的，由劳动保障行政部门按照国家有关规定给予行政处罚，并追究当事人及有关人员的责任。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十八条 经办机构及其工作人员违反本规定，有下列行为之一的，由人事劳动社会保障行政主管部门责令其限期改正。造成用人单位或个人损失的，应当承担赔偿责任，并对主管人员、直接责任人给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究有关人员的刑事责任。
　　（一）未按规定保存用人单位缴费和职工享受生育保险待遇情况记录的；
　　（二）擅自增收或者减免用人单位应缴生育保险费的；
　　（三）无故延期拨付或者擅自增加、减发、停发生育保险金的；
　　（四）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使生育保险基金流失的；
　　（五）截留、侵占、挪用、贪污生育保险基金的；
　　（六）其他违反法律、法规行为的。
　　第十九条 地方税务机关有下列行为之一的，由同级人民政府或者其他有关部门责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人按照干部管理权限由地方税务机关或者行政监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（一）挪用、截留、侵占生育保险费的；
　　（二）擅自作出停征、减免生育保险费以及其他与法律、法规相抵触决定的。
　　第二十条 用人单位依照本办法应当参加生育保险而未参加及女职工怀孕后再办理参加生育保险手续的，由该用人单位按照本办法规定支付其职工的生育保险待遇。

　　第五章　　附则
　　第二十一条 生育保险的缴费比例、生育津贴、生育医疗补偿标准，可根据经济社会的发展、医疗卫生水平的提高和基金使用情况适时进行调整，具体办法由市人事劳动社会保障会同财政、卫生等部门提出，报市政府同意后实施。
　　第二十二条 本办法所称职工是指国家机关、事业单位、社会团体、各类企业、民办非企业单位招用的公务员、干部、固定工、合同制职工和编外用工。
　　第二十三条 本办法自2007年1月1日起施行。



民政部


民政部关于为配合老龄问题世界大会开展敬老爱老活动的通知
民政部


今年七月，联合国将在维也纳召开老龄问题世界大会，目的是讨论制定一项国际行动纲领，指导和推动各个国家和地区，结合具体条件，拟定行动计划，保证老年人得到经济和社会保障，并保证老年人有机会对他们本国的发展作出贡献。经国务院批准，我国已正式成立“老龄问题世界
大会中国委员会”，并讨论制定了我国《老龄问题活动计划要点》，组织有关部门开展敬老爱老活动。为了配合老龄问题世界大会，贯彻执行我国《老龄问题活动计划要点》，特做如下通知：
一、各地民政部门要继续贯彻我部关于在优抚和城市社会福利事业单位中深入开展“五讲四美”活动的通知，组织优抚和城市社会福利事业单位、农村敬老院以及管理退休人员的单位，积极开展多种形式的敬老爱老活动，提高服务质量，改善生活条件，美化庭院环境，使他们老而不孤
，处处有亲人，生活过得舒适、幸福，充分感到党和政府的温暖。
二、要在全国人口普查的基础上，努力掌握老年人的基本状况。在逢年过节时，除参加当地党政领导机关统一组织的敬老爱老活动外，要邀请党政领导同志看望老红军、老革命残废军人、老复员军人、烈军属老人、退休老人和社会孤老人员。对百岁以上的老人应照像留念，并赠送纪念
品。如中央批准并正式公布“老人节”，则按中央的部署，统一行动。要依靠当地党委、政府的领导和有关部门的协助，争取解决某些在老龄工作方面长期得不到解决的实际困难。
三、各地民政部门要认真总结今年“全民文明礼貌月”活动中，各行各业、各类人员为孤老残幼、烈军属、五保户、困难户送温暖，做好事的经验。特别是建立定点、定时、定内容的包户服务制度，实行粮、煤、菜、医、理发、卫生等单项或多项服务上门的好经验。它体现了我国人民
敬老爱老的优良传统和济困扶危的道德风尚，是社会主义制度下人和人之间团结互助的新关系，也是社会公益事业的一个新形式。各地民政部门要主动与有关方面联系，提倡和推广这些经验，使文明礼貌活动走向经常化、制度化。对表现突出的集体和个人，要通过多种渠道，采用不同形式
，进行宣传、表彰和奖励。
对散居的孤老优抚对象和社会孤老的生活情况，要加强检查，及时发现问题，及时解决。务使他们的生活得到可靠的保障。
四、各地民政部门要加强对所属事业单位护理人员的培训工作，提高护理业务水平。
五、已交民政部门管理的退休老人，各地民政部门要加强对他们的管理，制定切实可行的办法，使他们生活上得到照顾，政治上受到尊重，并在力所能及的范围内，充分发挥他们的作用。
六、要充分利用当地的广播、电视、电影、报刊等宣传工具，大力宣传老人的幸福生活和他们建设“两个文明”中的先进事迹。凡有拍过电视、电影的单位，要及时报告我部，以便向中央有关部门推荐。
七、各地民政部门要主动配合有关方面，举办有关的展览会和各种文体义演，筹募老人基金，为老人举办集体福利事业。
八、各省、自治区、直辖市民政厅（局），要推荐办得好的城市社会福利院、农村的敬老院以及退休人员管理单位各一至三所，并做简要的介绍。同时，对每个推荐的单位要拍摄几张反映老人精神面貌、幸福生活和优美环境以及全心全意为老人服务为内容的照片（附详细说明），于十
月底前报送我部，以便向有关方面推荐和提供宣传资料。

附：老龄问题活动计划要点（1982年7月1日）
1．通过多种渠道，采用不同形式，向国内外宣传我国敬老、爱老、养老的优良传统，党和政府对老年人的特殊关怀，社会上集体和个人热心为老年人服务的动人事迹，以及离休、退休的干部、职工（包括脑力和体力劳动者）对革命和建设的历史功绩和在当前物质和精神文明建设中的
现实贡献。
2．摄制有关老年人生活、学习和各种社会活动的记录电影和电视录象，举办有关的展览会和各种文体表演。
3．发展老年人的医疗保健事业，筹建老年病研究所，将部分疗养院改建为康复医院，有条件的综合医院设康复科，在若干大城市设立康复中心；加强老年人护理人员的培训。
4．开展老年人体育运动，组织适合老年人各种不同爱好的体育活动和竞赛，推广对老年人健康有特殊功效的太极拳、气功和练功十八法等“拳、功、操”活动，并加强有关辅导站的工作；各地已成立的老年人体育协会，积极开展各种有益活动。
5．结合人口普查，了解六十岁和六十岁以上各年龄组的人数和占总人口的比重，以及男女的平均寿命；组织对长寿老人的调查研究；开展老年医学、老年心理学、老年社会学等老年科学研究活动。
6．调查研究如何发挥老年人的丰富经验和知识技能的作用，继续为社会发展作出贡献；适当推动老年人在其力所能及的范围内，参加适合其情况的各种社会公益活动。
7．有选择地出版发行老年人撰写的革命回忆录和其他有益于社会和人民的科技艺术等专著。
8．建议国家规定一天（九月三日）为“老人节”，进行有关的纪念活动；设计发行纪念邮票，有条件的地区和部门设立老年人活动中心（如俱乐部等），举办老年人必要的集体福利事业，组织有关企业生产一些适合老年人使用的生活、学习用品。
9．人民团体配合开展群众性的敬老、爱老活动。
10．进行国际交往，组团参加老龄问题世界大会，并通过其他方式，同友好国家、地区和有关国际机构，就老年人工作交流情况，进行技术合作。



1982年7月9日