秦皇岛市人民政府办公室关于转发《秦皇岛市农村公路养护管理实施细则》的通知

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贵州省贵阳市人民政府


贵阳市建筑装饰装修管理办法

（2000年4月29日贵阳市人民政府令第76号发布）


第一章 总 则
第一条 为加强建筑装饰装修管理，维护建筑装饰装修市场的正常秩序，保障建筑装饰装修活动当事人的合法权益，确保工程质量和公共安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《贵阳市建筑市场管理办法》和建设部《建筑装饰装修管理规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内从事建筑装饰装修活动，均适用本办法。
本办法所称建筑装饰装修活动是指房屋的室内顶棚、地面、墙面、柱面、非承重分隔体、楼地面粉刷、各种材料装饰面、门窗及附属工程、卫生、设备、给水、排水设备、动力、照明电源的设计施工以及室外的外墙粉刷、外部装饰材料贴面等工程建筑活动。
具有文物保护价值的建筑、古建筑的装饰装修，依照有关规定执行。
第三条 建筑装饰装修应保证工程质量，做到安全适用、经济合理、优化环境，符合城市规划、消防、供电、环保、房管、卫生防疫等部门的有关规定和标准。
第四条 市人民政府建设行政主管部门是本市建筑装饰装修工作的主管部门，对本市建筑装饰装修实行归口统一管理。区、县（市）人民政府建设行政主管部门按其管理权限，负责该行政区域内建筑装饰装修的管理。
第五条 对违反本办法规定的行为，任何单位和个人都有举报的权利。

第二章 资质管理
第六条 本市行政区域内从事建筑装饰装修活动的单位应具有相应资质等级证书。资质等级证书按隶属关系向建设行政主管部门申请，须经市建设行政主管部门初审后报省建设厅核准发证。
第七条 申请建筑装饰装修资质等级初审的企业，应提供下列资料：
（一）市工商行政管理部门预先核准企业名称通知单；
（二）具有合法资格的验资部门出具的企业资本金审验报告证明；
（三）企业资质等级申请表；
（四）法定代表人、技术负责人、财务、经营负责人和有专业技术职称的工程、经济管理人员的姓名、职称证件以及其他证明材料。
第八条 取得建筑装饰装修资质等级证书的企业，因终止、分立或合并，应向原核发资质等级证书的部门办理注销或变更手续，并按规定到工商行政管理部门办理相应手续。
第九条 取得资质等级证书的建筑装饰装修企业，必须按资质等级所规定的经营范围从事建筑装饰装修工程活动。
禁止出卖、出租、转让、伪造、涂改资质等级证书。
第十条 建筑装饰装修企业的资质管理，实行年检制度。凡未经年检的建筑装饰装修企业，其资质等级证书无效。
本市建筑装饰装修企业，按规定接受市建设行政主管部门年检，报省建设行政主管部门核定。
第十一条 外地入筑的建筑装饰装修企业在本市从事建筑装饰装修活动，应持有相应资质等级证书、工商营业执照以及所在地县级以上人民政府建设行政主管部门出具的外出施工证明，报经市建设行政主管部门核准，方可入筑承接与其资质等级相应的建筑装饰装修工程。
第十二条 凡在本市从事个体建筑装饰装修的从业者，须持本人身份证（外地来筑的还须持当地政府出具的外出务工证明）到市建设行政主管部门办理上岗证后，方能从事家庭居室的装饰装修。

第三章 工程报建与施工许可
第十三条 建筑装饰装修项目实行工程报建登记制度并办理施工手续。
第十四条 新建建设项目的装饰装修工程与主体建筑共同发包的，可同时报建，独立发包的大中型建设项目的装饰装修工程，工艺要求高、工程量大的装饰装修工程，可单独报建。
第十五条 对原有房屋装饰装修，应征得房屋所有权人同意，并签订协议。原有房屋装饰装修时，凡涉及拆改主体结构和明显加大荷载的，应当按照下列办法办理：
（一）房屋所有权人、使用人必须向房屋所在地的房产行政主管部门提出申请，并由房屋安全鉴定单位对装饰装修方案的使用安全进行审定。
房产行政主管部门应当自受理房屋装饰装修申请之日起20日内决定是否予以批准。
（二）房屋装饰装修申请人持批准书向建设行政主管部门办理报建手续。
第十六条 建筑装饰装修工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定到市建设行政主管部门领取《建筑工程施工许可证》后，方可开工。

第四章 发包与承包管理
第十七条 建筑装饰装修工程与主体建筑工程共同发包时，由具备相应资质条件的建筑施工企业承包，总造价在30万元（含30万元）以上的建筑装饰装修工程，按《贵阳市建设工程施工招标投标管理规定》执行。
第十八条 下列装饰装修工程必须采取公开招标的方式发包：
（一）政府投资的工程；
（二）行政、事业单位投资的工程；
（三）国有企业投资的工程；
（四）国有企业控股的企业投资的工程；
（五）法律、法规规定的其他工程。
第十九条 从事建筑装饰装修工程的发包、承包双方，应当按照统一的建筑装饰装修工程施工合同示范文本签订合同。
第二十条 承包工程单位应当自行组织完成所承包的建筑装饰装修工程，禁止无证、越级、超范围挂户承包，禁止倒手转包建筑装饰装修工程和出卖户头。
第二十一条 家庭居室装饰装修，当事人应当遵循诚实、平等、公平、自愿原则，签订家庭居室装饰装修合同，并由乙方当事人报当地建设行政主管部门备案。
家庭居室装饰装修合同应当包括以下主要内容：
（一）双方当事人的姓名或者单位名称、住所或者地址、联系电话、邮政编码；
（二）装饰装修的房间间数、面积，装饰装修的项目、方式、材料标准、质量要求以及质量验收方式；
（三）工程保修的内容、期限；
（四）装饰工程价格及支付的方式、时间；
（五）合同变更和解除的条件；
（六）违约责任及纠纷解决的方式；
（七）合同的生效方式；
（八）双方认可需要的其他条款。

第五章 质量安全管理
第二十二条 建筑装饰装修工程实行质量安全监督制度，在工程开工前，必须办理质量、安全监督手续，质量安全监督机构应按有关标准，对建筑装饰装修工程进行质量和安全监督。
建筑装饰装修工程竣工后，必须经质量监督机构认证和有关部门验收合格后，方能投入使用。
第二十三条 在中型公用建筑装饰、玻璃幕墙装饰工程，应实行建筑装饰工程监理。
第二十四条 建设、设计、施工、监理单位必须按照基本建设管理程序办事，严格执行建筑装饰装修的质量检验评定标准、消防规范、施工安全技术规范及验收规范等有关规定。
第二十五条 房屋装饰装修需要拆改结构时，凡涉及影响主体结构安全的，应由原设计单位或具有资质条件的设计单位提出设计方案，设计必须保证房屋的整体性、抗震性和结构安全。
对严重损坏和有险情的房屋，应当先修缮加固，达到居住和使用安全条件后，经房屋安全鉴定单位鉴定同意，方可进行装饰装修。
危险房屋不得装饰装修。
第二十六条 建筑装饰装修单位或个人必须采取措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废气物以及噪声对周围环境的污染和危害。
第二十七条 进行室内装饰装修，不得在承重墙上穿洞，拆除连接阳台门窗的墙体，扩大原有窗尺寸或者另建门窗；不得增加楼地面静荷载或者超负荷吊顶、安装大型灯具及吊扇；不得任意刨凿顶板，不经穿管直接埋设电线或者改线；不得破坏或者拆改厨房、厕所的地面防水层，以及
水、暖、电、煤气配套设施；不得大量使用易燃装饰材料等。
第二十八条 家庭居室装饰装修工程可以委托有关质量监督机构进行监督，并按照规定支付监督费用。

第六章 罚 则
第二十九条 对违反本办法规定有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以工程造价0.5％以下的罚款，罚款最高不得超过5万元。
（一）无《建设项目施工许可证》擅自施工的；
（二）取得资质等级证书后，不到所在地县级以上人民政府建设行政主管部门备案，而在本市从事建筑装饰装修活动的；
（三）擅自使用未经竣工验收或者验收不合格的建筑装饰装修工程的。
第三十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正，停止建设，并处以工程造价1％以下的罚款，罚款最高不得超过10万元。情节严重的，可按资质管理权限报请降低其资持等级或者吊销其资质等级证书。
（一）出卖、出租、转让、伪造、涂改资质等级证书的；
（二）不按规定实行招标、议标发包建筑装饰装修工程的；
（三）未按规定办理建设工程质量监督、施工安全监督、建设监理手续的；
（四）不办理项目登记手续发包建筑装饰装修工程的；
（五）越级、超范围从事建筑装饰装修经营活动的。
第三十一条 违反本办法规定无资质等级证书从事建筑装饰装修经营活动的，由建设行政主管部门责令停止建设，没收违法所得，并可处以工程造价2％以下的罚款，罚款最高不得超过20万元。
第三十二条 违反本办法 规定有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正，责令停止建设，没收违法所得，并可处以工程造价2％以下的罚款，罚款最高不得超过20万元；情节严重的，按资质管理权限报请降低其资质等级或者吊销其资质等级证书。
（一）挂户、出卖户头、倒手转包建筑装饰装修工程的；
（二）弄虚作假、偷工减料、篡改设计的；
（三）在建筑装饰装修经营活动中采取行贿索贿等不正当手段的。
第三十三条 施工现场的安全防护设施不符合规定的，使用没有产品合格证或者质量不合格的建筑材料、建筑构配件，或者因设计、施工不按标准执行，造成工程质量、人身伤亡事故的，按照有关法律、法规的规定处理。
第三十四条 拒绝、阻碍建筑市场行政管理人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 建筑装饰装修管理工作人员玩忽职守、滥用职权、敲诈勒索、索贿受贿、徇私舞弊的，视情节轻重由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第三十七条 本办法由市人民政府法制局负责解释。
第三十八条 本办法自公布之日起施行。



2000年4月29日
江苏省无锡市建设局


关于印发《无锡市市区商品房交付使用管理办法实施细则》的通知

锡建开〔2012〕47号


锡山区、惠山区、新区建设局，各有关单位：
根据《无锡市商品房交付使用管理办法》（市政府令第127号），我局制定了《无锡市商品房交付使用管理办法实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。



无锡市建设局
二○一二年九月十三日




无锡市市区商品房交付使用管理办法实施细则



第一条 为进一步加强新建商品房交付使用管理，规范交付使用竣工验收操作程序，根据《无锡市商品房交付使用管理办法》（市政府令第127号，以下简称《办法》），结合本市具体情况，制定本实施细则。
第二条 本市行政区域内由房地产开发企业开发建设，并用于出售、出租等各类新建商品房的交付使用，包括住宅类，如：住宅楼、住宅小区、商住楼；非住宅类，如：商业用房、办公用房、综合楼、公寓式酒店等，均适用本细则。
住宅小区内配建的商业类非住宅纳入住宅小区交付使用管理。城市综合体内的非住宅，与住宅小区或组团分开，且有独立规划许可证的，按非住宅交付使用管理。
第三条 市建设局负责全市商品房交付使用的监督管理，锡山区、惠山区、新区建设局按照管理权限具体负责本辖区内商品房交付使用的监督管理。
锡山区、惠山区、新区建设局负责本辖区内商品房交付使用竣工验收的项目，应当在出具通过交付使用竣工验收通知时报市建设局备案，市建设局对其交付使用管理工作进行指导、检查和监督。
第四条 商品房交付使用竣工验收，是指建设行政主管部门按照《办法》第九条、第十条规定要求，核对相关验收单位出具的商品房配套基础设施、配套公共服务设施单项验收合格证明文件或投入使用意见书，并对其进行现场核查。
第五条 房地产开发企业交付使用商品房（住宅）前，应当向建设行政主管部门提出交付使用竣工验收申请，并提交下列材料原件和复印件各一份供核查和留存：
（一） 交付使用竣工验收申请；
（二） 项目情况表；
（三） 房地产（电子）项目手册；
（四） 建设项目批准文件；
（五） 国有土地使用证；
（六） 预（销）售许可证；
（七） 建设工程规划许可证（含附件），建设工程规划核实合格
证（含附件）；
（八） 建筑工程施工许可证；
（九） 房屋建筑工程质量竣工验收备案表；
（十） 环境保护验收合格证明文件；
（十一） 供电、供水、排水、燃气、照明、市政基础设施工程的验
收合格证明文件；
（十二） 绿化工程验收合格证明文件；
（十三） 消防设施验收合格（或备案）证明文件；
（十四） 安全防范工程验收合格证明文件；
（十五） 公建配套项目批文及验收文件；
（十六） 前期物业管理合同；
（十七） 电梯合格证；
（十八） 邮政、通信、有线工程验收合格证明文件；
（十九） 建设工程档案归档证明；
（二十） 定点图、规划总平面图。
第六条 房地产开发企业交付使用商品房（非住宅）前，应当向建设行政主管部门提出交付使用竣工验收申请，并提交本细则第五条规定的材料（公建配套批文及验收文件、照明、邮政工程验收合格证明文件除外），但具体可视项目规划、设计要求而定。
第七条 分期建设的商品住宅小区，符合交付使用条件的，可以分期交付。但分期应当合理，以最大限度满足住户基本生活为原则。配套公共服务设施不在本期项目内的，申请交付使用时，房地产开发企业应当提交满足基本使用条件的过渡方案。申请最后一期住宅交付使用时，该项目配建的配套公共服务设施应当全部竣工。
第八条 建设行政主管部门受理商品房交付使用竣工验收申请后，应当到现场对建筑物、构筑物完成情况及配套基础设施、配套公共服务设施建设情况进行抽查。必要时，可邀请相关部门或单位共同核查。对不符合交付使用条件的，提出整改要求，整改后重新进行核查。
第九条 经核查，商品房符合交付使用条件的，由建设行政主管部门出具通过交付使用竣工验收的通知，房地产开发企业取得交付使用竣工验收通知后方可将商品房交付使用。
第十条 房地产开发企业未通过交付使用竣工验收交付商品房的，由建设局责令其停止交房，接受行政处罚后重新申请交付使用竣工验收。
第十一条 房地产开发企业在商品房买卖合同中，应当就商品房通过交付使用竣工验收后方能交付进行明确约定；商品房交付使用时，房地产开发企业应当在交房现场向买受人明示通过交付使用竣工验收证明。
第十二条 房地产开发企业应当将商品房交付使用竣工验收的资料连同该工程项目档案资料一并移交市城建档案机构。
第十三条 经济适用房等保障性住房适用本实施细则。
第十四条 江阴市、宜兴市可参照本《细则》执行。